
المؤلف: برايان كوينتنز ، مدير السياسة العالمية في A16Z Crypto ، العضو السابق في مجلس التداول المستقبلي للسلع (CFTC) ؛
قد تكون السياسات الفعالة للتقنيات الناشئة صعبة ، خاصةً عندما لا تفي التكنولوجيا بالإطار التنظيمي التقليدي.وضع Web3 هو الحال بالفعل ، لأن الأنظمة اللامركزية لا يمكن أن تلتزم بالمتطلبات القانونية التقليدية.على سبيل المثال ، تفترض القواعد الحالية أن هناك وسيط مركزي ، في حين أن Web3 ليس هو الحال عادة.تهدف هذه القواعد إلى تقليل المخاطر الناجمة عن وجود الوسطاء الموثوق بهم مثل فرق الإدارة ، مثل تضارب المصالح وعدم تناسق المعلومات.ومع ذلك ، فإن تطبيق هذه القواعد على الأنظمة اللامركزية قد يجبر النظام على إعادة تدوير ، وإعاقة الابتكار ، وتدمير إمكانات الإصلاح لـ Web3 ، وتلف مصالح المستخدمين.
أعادت اللامركزية إعادة تشكيل وسائل التواصل الاجتماعي ، وإدارة الهوية ، والصناعات الإبداعية ، والتمويل.ومع ذلك ، على الرغم من أن الولايات المتحدة هي البلد الأكثر تطوراً مع عملات مشفرة ، إلا أنها لا تحتوي على نظام إشراف أصول مشفر غير مركزي فعال.
على الرغم من أن الولايات المتحدة أحرزت بعض التقدم (مثل FIT21 و Duna في وايومنغ) ، إلا أننا ما زلنا بحاجة إلى تقدم تشريعي كبير لتوفير وضوح الإشراف ، وتشجيع اللامركزية وحماية المستهلكين بشكل مناسب.بغض النظر عمن فاز في الانتخابات الأمريكية ، يمكن لحكومة الولايات المتحدة والمؤسسات اتخاذ بعض الخطوات البسيطة اليوم (لا تشريع) لمساعدة الولايات المتحدة على اغتنام فرص الويب 3.
فيما يلي أهمهم.على الرغم من أن هذه القائمة غير كاملة ، إلا أنها يجب أن تساعد حكومة الولايات المتحدة وأصحاب المصلحة الآخرين على فهم كيفية التحرك في الاتجاه الصحيح.
1. يجب على الإدارات ذات الصلة دمج المنافسة والابتكار في نطاق واجباتها
تمامًا كما هو الحال مع مارك أندريسن وبن هورويتز ، فإن مفتاح الهيمنة في الولايات المتحدة للعلوم والتكنولوجيا هو البداية (راجع أفضل سلسلة رؤية سلسلة “تم الإبلاغ عنها مسبقًا”>مؤسس A16Z: American Century and Small Technology Company“) لاحظوا:” البدء -أفروس هي مجموعة من الأشخاص الشجاعين وغير المريحين الذين تم رفضهم بشجاعة وغير ناجحة ، مع الأحلام ، والطموحات ، والشجاعة ومجموعة خاصة من المهارات -خلق أشياء جديدة للعالم ، وخلق واحدة يمكنها قم بتحسين المنتجات التي يعيش فيها الأشخاص ، وبدء شركة قد تستمر في إنشاء المزيد من الأشياء الجديدة في المستقبل.”Edison ، Jobs ، و Musk ليست مجرد جزء صغير من بطل بدء التشغيل في الولايات المتحدة. يستفيد المنصب الرئيسي للولايات المتحدة في البداية إلى حد كبير من روحنا الرائدة ، والأخلاق المهنية ، وسيادة القانون ، وأسواق رأس المال القوية ، والتعليم التنافسي الابتكار الناتج عن النظام والقطاع العام للاستثمار في البحث والتطوير.
على الرغم من أن الشركات الناشئة يمكنها إعادة تعريف الصناعة بأكملها ويمكنها حتى إنشاء الصناعة بأكملها في بعض الحالات ، إلا أنها واجهت العديد من العوامل السلبية المحتملة من البداية.بالمقارنة مع الشركات الكبيرة التي لديها عدد كبير من مجموعات المستخدمين والموارد المالية ، غالبًا ما يصعب بدء الشركات الناشئة.قد تتمتع بعض المؤسسات الحالية بميزة أخرى: يمكن أن تجعل الحكومة وبدء المنافسين تتنافس ، أو تنفيذ قواعد باهظة الثمن ، وبالتالي تشكيل “حواجز أمام الوصول التنظيمي”.
إذا كانت الشركات الناشئة هي شريان الحياة للابتكار الأمريكي ، فيجب على جميع المؤسسات دمج المنافسة وتعزيز الابتكار في واجباتها لضمان أن هذه الأهداف هي دائمًا أهدافها الأساسية.
2. يجب أن تشارك SEC في القواعد الرسمية وتقديم إرشادات واضحة لتصنيف معاملات الأصول الرقمية
من الصعب على موظفي SEC في الولايات المتحدة تحديد المعاملات المشفرة للأصول هي الأوراق المالية ، ومدى صعوبة المستخدمين العاديين.بسبب نقص الوضوح ، لا يوجد سوق أصول رقمي طبيعي في الولايات المتحدة.من أجل حل هذه المشكلة ، يجب أن تشارك SEC في صياغة القواعد وتقديم تعليمات واضحة للمشاركين في السوق لفهم ما إذا كانت معاملات الأصول الرقمية المحددة تنطوي على بيع الأوراق المالية -أن تعادل هذا الإجراء سيكون له العديد من الآثار.ومع ذلك ، منذ عام 2019 ، كانت SEC تقاوم نداء الجمهور للجمهور ، لكنها اختارت أداء إشراف عكسي من خلال إنفاذ القانون ، والذي قد يضر بالمؤسسات ، ويخلط بين المستثمرين وتعطيل المستخدمين اليوميين.
3. القضاء على متطلبات الوسيط ، يلغي blockchain الطلب على أطراف ثالثة.
يتمثل أحد الابتكار الرئيسي لـ blockchain في أنه يمكنه تعزيز المعاملات دون وسيط مركزي ثالث.ومع ذلك ، فإن وجود الوسطاء المركزيين مسبقًا لقواعد تصميمات السوق التقليدية ، مثل الوكلاء ، وكالات التصفية ، والأوصياء ، ورجال الأعمال.عندما يشارك مركز المركز في هذه الوظائف ، يكون الإشراف مناسبًا.
لكن التعامل مع الأنظمة اللامركزية بنفس الطريقة سيمنعهم من لعب دور مماثل ويعيق الفوائد التي توفرها هذه الأنظمة.هذا يعادل طريقة “التمييز الفني”.يمكن أن يؤدي الذهاب إلى الخدمات الوسيطة إلى تقليل المخاطر (مثل مخاطر التداول) والتكاليف (مثل رسوم المعاملات) ، مع تحسين الكفاءة وتعزيز المنافسة.إذا كانت تقنية blockchain تلغي احتياجات الوسيط ، فيجب على الوكالة التنظيمية إلغاء المتطلبات الوسيطة في ظل الظروف ذات الصلة.على سبيل المثال ، عندما تتمكن تقنية blockchain من تحقيق نفس الأهداف التنظيمية ، لا ينبغي طلب قانون الأوراق المالية.
وبالمثل ، من خلال تحديث القواعد الحالية ، يمكن للمؤسسات المختلفة مساعدة blockchain على تغيير نظامنا المالي تمامًا.إذا كانت القواعد الحالية يمكن أن تتكيف مع المعاملات على blockchain ، فإن الدفع عبر الحدود ، والأوراق المالية الرقمية وتسوية معاملات السلع الأساسية ، وسوق المشتقات يمكن أن تصبح أكثر كفاءة.
4. تحسين شفافية القرار المؤسسي -عملية صنع القرار ، وزيادة مشاركة أصحاب المصلحة في القطاع الخاص ، ومنظمة المجتمع المدني ، والأكاديمية والجمهور
زيادة شفافية القرار المؤسسي -عملية صنع القرار ضرورية لصياغة سياسة تشفير معقولة.يمكن أن تؤسس الثقة ، وضمان المساءلة والسماح للمشاركة العامة.سيجلب الحوار العام مع أصحاب المصلحة في نهاية المطاف حلول تنظيمية أكثر فعالية -يستكشف التزامن بين المؤسسات والمنظمين هذه الحلول لضمان أن المنظمة تتفهم تمامًا هيكل السوق الديناميكي وأهداف ومخاطر المؤسسة.عندما تشارك المؤسسات أساليب اتخاذ القرار علنًا ، يمكنها أيضًا منع التأثير غير السليم للمصالح الخاصة والمساعدة في ضمان توازن السياسة والإنصاف.
من المهم أن تشجع المؤسسات (أو على الأقل مسموح بها) المؤسسات والوكالات التنظيمية على عقد اجتماعات تعليمية دون الحاجة إلى القلق بشأن الانتقام من عمليات إنفاذ القانون.سيساعد هذا على إدراك “الإشراف من خلال الحوار” ، بدلاً من التنظيم من خلال تطبيق القانون.
تمكن الشفافية أصحاب المصلحة (بما في ذلك المبدعون والجمهور) من تقديم التعليقات ، وبالتالي تعزيز أساليب أكثر حكيماً ومتسامحًا لتعزيز الإشراف على التشفير ، وتعكس وجهات النظر المختلفة وتعزيز النمو طويل المدى.
5. يسمح لموظفي البيت الأبيض والوكالات الفيدرالية باستخدام العملات المشفرة
يحظر إشعار المشاورة القانوني الصادر عن مكتب أخلاقيات الحكومة الأمريكية في عام 2022 “الاحتفاظ بأي عدد من العملات المشفرة أو الموظفين الذين يحملون أي عدد من العملات المشفرة أو العملات المستقرة” المشاركة في صياغة السياسات واللوائح المتعلقة بالتشفير التي قد تؤثر على قيمة الأصول.يعد الإشعار مناسبًا لجميع موظفي البيت الأبيض وموظفي الوكالات الفيدرالية ، ويصدر أن الحد الأدنى للورق في الأوراق المالية لا ينطبق على العملات المشفرة.
يعد نقل المعايير الأخلاقية من حيث تضارب المصالح أمرًا بالغ الأهمية في تأسيس ثقة في سلوك الحكومة.ومع ذلك ، فإن منع الموظفين الحكوميين المسؤولين عن صياغة قواعد العملة المشفرة باستخدام أي عدد من العملات المشفرة يشبه حظر المسؤولين عن الحصول على وزارة النقل أو الطيران.السياسات الحكيمة تأتي من المشاركة والمعرفة المقدمة.يجب السماح للموظفين الحكوميين المسؤولين عن الإشراف على العملات المشفرة باستخدامها.
6. توفير تدريب خاص للموظفين الحكوميين
بالإضافة إلى الاستفادة من التفاعل مع العملات المشفرة ، سيستفيد موظفو الحكومة أيضًا من التخصص في التدريب على blockchain -وهو أمر ضروري لفهم الابتكار اللامركزي وقرارات السياسة الحكيمة والاستخدام الفعال لموارد إنفاذ القانون.نظرًا لأن النظام اللامركزي يعيد تشكيل أمن المالي وأمن الشبكات ، يحتاج المسؤولون إلى فهم المفاهيم الرئيسية مثل تحليل blockchain وتصميم العقود الذكية والحوكمة اللامركزية.يمكن أن يساعد هذا التدريب المسؤولين على فهم كيفية استخدام شفافية blockchain لتحقيق نتائج الإشراف بشكل أفضل.كما سيساعد الحكومة على صياغة لوائح متوازنة ، ودعم ابتكار محرك blockchain ، وضمان أن تدابير القطاع العام تلبي مبادئ اللامركزية والمصالح العامة.
يمكن للشراكة تعزيز هذا التدريب: من خلال التعاون مع الصناعة والمؤسسات البحثية والجامعات ، يمكن للحكومة تزويد الموظفين بقطع الأبحاث والمعرفة المهنية بتكنولوجيا blockchain.إذا كانت هذه التدابير موجودة بالفعل (مثل مركز استراتيجية الابتكار والتكنولوجيا المالية التابعة لجنة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية) ، فيجب على المؤسسة استخدام التعاون مع المبدعين والمطورين والبنائين للتقنيات الجديدة.
7. دعم البحث في blockchain واستخدام دليل المعرفة صفرية لحماية المعلومات الحساسة والسليمة بشكل أفضل
يجب على الوكالات الحكومية الأمريكية أيضًا تعزيز الأبحاث حول المصادر المفتوحة وعدم وجود أنظمة blockchain ترخيص لتعزيز الأمن القومي.يقوم العديد من خصومنا ، بما في ذلك روسيا والصين ، بتطوير اتفاقية blockchain التي تدعمها الحكومة.يجب أن تدعم الوكالات الأمريكية أبحاث blockchain لمساعدة تطوير حلول القطاع الخاص ، والتي يمكن أن تساعد الولايات المتحدة على تلبية مخاطر الخسارة أمام البلدان الأخرى التي لا تتفق مع القيم الغربية في مجال التشفير.
أحد المجالات التي يمكن أن تستفيد من الحكومة هي تطوير تكنولوجيا حماية الخصوصية ، مثل شهادة المعرفة الصفرية (ZKP).مقارنةً بتكنولوجيا تحسين الخصوصية الأخرى ، يمثل ZKP تحسين وظائف القفز الخطوة ، والتي يمكن أن تضمن حصول المستخدمين على أكبر درجة من الخصوصية والتحكم.
يمكن لـ ZKP الاستفادة بشكل مباشر من الوكالات الحكومية الأمريكية لمساعدتها على تعزيز أمن وخصوصية المعلومات.يوفر blockchain حسابات أمان لا مركزية لضمان حماية البيانات في عقد متعددة.يمكن للتشفير والمعلومات اللامركزية أن تقلل من خطر الاختراق وانقطاع الخدمة.يسمح ZKP لجميع الأطراف بالتحقق من صحة المعلومات دون تسرب البيانات الفعلية ، بحيث يمكن مشاركة شهادة الهوية أو التفويض الضرورية فقط دون التعرض للتفاصيل الحساسة – على سبيل المثال ، يثبت أن عمر شخص ما يتجاوز عتبة معينة دون الكشف تاريخ الميلاد.
يمكن أن يؤدي مزيج blockchain و Zero -المعرفة إلى تعزيز تكامل البيانات ، وزيادة الثقة في الأنظمة الرقمية ، وحماية المعلومات السرية في مختلف العمليات الحكومية.يمكن لكل مؤسسة أيضًا استخدام الأنظمة اللامركزية لتحسين نقل البيانات والاتصالات.لذلك ، يجب أن تفكر جميع الوكالات في استخدام blockchain و Zero -معرفة لحماية المعلومات الحساسة (مثل البيانات المالية للقطاع الخاص) وتحسين الكفاءة.
تحتاج الولايات المتحدة إلى القيام بمزيد من العمل لإنشاء نظام تنظيمي فعال للتشفير -وهو نظام يمكن أن يلهم اللامركزية وحماية المستهلكين.في الوقت نفسه ، نأمل أن تساعدنا قائمة الإجراءات المؤسسية الممكنة (على الرغم من غير مكتمل) على أن تساعدنا المؤسسات وأصحاب المصلحة الآخرين في فهم كيفية اتخاذ السرعة في الاتجاه الصحيح دون انتظار تشريع جديد.
ربما ، بينما ننتظر التشريعات ، قد يُسمح للموظفين باستخدام المزيد من العملات المشفرة.