
來源:美國SEC和CFTC
美國證券交易委員會 (SEC) 交易和市場部以及商品期貨交易委員會 (CFTC) 市場監督部和清算和風險部宣布了一項跨機構倡議,以進一步推進 SEC 的Project Crypto 和 CFTC 的Crypto Sprint,協調有關啟用某些現貨加密資產產品交易流程的努力。
總統數字資產市場工作組題為「加強美國在數字金融技術領域的領導地位」的報告(簡稱「PWG報告」)建議美國SEC和CFTC應協調一致,使美國成為全球利用區塊鏈技術進行創新和參與加密資產市場的最佳場所。具體而言,PWG報告建議兩機構應利用現有權力推動「監管透明度,以最大程度地將基於區塊鏈的創新限制在美國境內」。作為這項工作的一部分,兩部門正在協調發布 「關於槓桿式、保證金式或融資式現貨零售數字資產商品上市交易」 的指南,以落實PWG報告的建議。
本聯合聲明表明了兩部門的觀點, 即現行法律並不禁止在SEC或CFTC註冊的交易所促進這些現貨加密資產產品的交易。 正如PWG報告所述,各部門的協調將促進美國境內市場參與者對交易場所的選擇和可選擇性。為了實現這些目標, 兩部門隨時準備支持各自機構考慮開展某些現貨加密資產產品的交易所交易。
現貨商品
除非存在例外情況或其他適當的救濟措施, 《商品交易法》(CEA)規定某些槓桿式、保證金式或融資式「零售商品交易」 必須在 CFTC 註冊的指定合約市場 (DCM) 或CFTC註冊的境外交易所 (Foreign board of trade,FBOT) 進行 。其中一項例外情況是,在 SEC 註冊的國家級證券交易所 (NSE) 上市的零售商品交易。兩部門今日表示, DCM、FBOT 和 NSE不被禁止促進某些現貨加密資產產品的交易 。市場參與者可根據需要與 SEC 或 CFTC 工作人員溝通。
市場參與者的考慮因素
該部門將及時審查DCM、FBOT和NSE為促進某些現貨加密資產產品交易而提交的申請和請求。市場參與者準備向SEC和/或CFTC提交任何必要的註冊、提案或適當救濟請求時,該部門隨時準備解答任何問題。以下注意事項與尋求運營市場和交易現貨加密資產產品的市場參與者相關:
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保證金、清算和結算:該部門認為,適用規則允許清算所與託管人合作維護客戶帳戶。
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美國SEC交易和市場部隨時準備解答希望參與的美國SEC註冊清算機構的問題。
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CFTC 清算和風險部門隨時準備解答 CFTC 註冊衍生品清算組織 (DCO) 的問題。
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該部門隨時準備解決與 DCO 和 NSE 之間的商業關係相關的任何監管問題。
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基礎市場監控:各部門認為,國家級證券交易所 (NSE)、指定合約市場 (DCM) 和境外交易所 (FBOT) 共享參考定價平臺有助於增強市場監管效力。各部門隨時準備解答任何與有效信息共享相關的問題。
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交易數據的公開發布:該部門認為,國家級證券交易所 (NSE) 和指定合約市場 (DCM) 的交易公開發布能夠為公眾提供有價值的數據。該部門隨時準備解答任何關於向公眾提供 NSE 和指定合約市場(DCM) 現貨加密資產市場數據的問題。
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促進公平有序的市場:本部門認為,高效的執行和透明度能夠促進交易機會,並促進市場參與者之間的競爭。本部門準備與交易場所合作,在努力運營市場供參與者交易現貨加密資產產品的過程中,踐行公平有序的市場原則。
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投資者和客戶保護創新:各部門隨時準備與市場參與者合作,鼓勵市場和交易的技術創新,同時確保投資者和客戶的保護。
SEC主席保羅·阿特金斯表示:「今天的聯合聲明代表著將加密資產市場的創新帶回美國的重要一步。市場參與者應該可以自由選擇在哪裡交易現貨加密資產。SEC致力於與CFTC合作,確保我們的監管框架能夠支持這些快速發展的市場的創新和競爭。」
「在上屆政府的領導下,我們兩家機構就數字資產市場的監管和合規發出了混雜的信號,但信息很明確:創新不受歡迎。這一階段已經結束,」CFTC代理主席Caroline D. Pham表示。「通過合作,我們可以賦能美國在這些市場的創新,並在川普總統的合作方式的基礎上,進一步推動美國成為世界加密貨幣之都。今天的聯合聲明是我們支持這些市場增長和發展的共同目標的最新體現,但這絕不會是最後一次。」
美國SEC交易與市場部、美國CFTC市場監督部及清算與風險部正在協調努力,以促進某些現貨加密資產產品在註冊交易所的交易。此項舉措是美國SEC Project Crypto和美國CFTC Crypto Sprint計劃的一部分,並以總統數字資產市場工作組關於「加強美國在數字金融技術領域的領導地位」的報告中的建議為基礎。
各部門隨時準備與市場參與者溝通,並支持其各自機構考慮在交易所交易某些現貨加密資產產品。如有需要,歡迎市場參與者與美國SEC或美國CFTC工作人員溝通,討論他們可能遇到的任何問題或疑慮。