
書面:Guan Buyu、出典:Glacier Sixianghao
連邦政府はしばしば「閉鎖」し、「閉鎖」するのはアメリカの政治の「日々の危機」です。1977年から現在まで、米国連邦政府は数日から数週間まで20回以上「シャットダウン」しています。シャットダウンされているスクリプトは、毎回ほぼ同じです。大統領と政府予算に関する議会の2つの家の違いは排除することはできず、連邦政府は「閉鎖」を発表しました。
政治的および経済的なコメンテーターは、重い気分で悪いニュースを一般に発表しました。彼らの悲観的な予測には、「社会秩序の乱流」、「国家債務デフォルト」、およびパニックである「経済的後退」が含まれますが、これらに限定されません。危機は最終的に解決し、市場は回復しました。ウォール街は、資本市場で多くの涙を流しました。
米国では、「社会秩序の乱流」、「財務債務デフォルト」、「経済的後退」が何日か数日または数週間閉鎖されても、非常に興味深いことです。
シャットダウンは実際の閉鎖ですが、米国連邦政府の「非コア部門」に限定されており、防衛、正義、金融などの中核部門は通常どおり運営されています。裁判所はまだドアを開けなければならず、税金は止まりません。
したがって、「社会的混乱」も「国家債務不履行」もありません。アートギャラリー、博物館、国立公園などのいくつかの国家文化施設の閉鎖によって引き起こされるわずかな不便に加えて、人々の生活は「シャットダウン」の影響をほとんど受けていません。これは人々が不思議に思うので、それらの「非コア部門」が常に「停止」されたらどうなるでしょうか?
停止後に停止するこれらの「非コア部門」はどれくらいの大きさであり、全体的な規模を垣間見ることは困難です。ほとんどのシャットダウンには一時的な歳出請求書があるため、「非コア部門」は決して閉鎖されていません。歴史上最も広く影響を受けたのは、1996年のクリントン政権の「シャットダウン」であり、100,000人の連邦政府の従業員が無給の休暇を取ったことでした。これは確かにすべてではありませんが、非常に驚くべきことでもあります。
米国連邦政府の「非コア部門」が何人の従業員を育て、アメリカ市民に必要とされていない「サービス」を提供しているかを誰も知ることはできません。しかし、これの結果はよく知られています、つまり、連邦政府の財政はすでに大きすぎて耐えられません。
2024年度、米国連邦の支出は前会計年度から1.695兆ドル増加し、赤字率は6.2%から6.4%に上昇しました。連邦政府の支出は、GDPの23.4%を占めています。高い支出と高赤字が再び債務上限に近づいています。財政危機についてのアラームは再び鳴りました。
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米国が「限られた政府」の原則に基づいて国を設立し、「大きな政府」のtrapから逃れることができないことは秘密ではありません。アメリカ人は長い間苦しんでいます。すべての選挙キャンペーンにおいて、予算のバランスをとり、赤字を減らし、国家債務を減らすことは、有権者が最も懸念している問題です。両側の政治家は寛大な約束をしましたが、決して彼らを満たしませんでした。
イーロン・マスクがドジ(米国効率局)チームがワシントンの「磁器店」に侵入したのは、ついに本当の行動をとったからです。
1月20日にDOGEが公式に設立されて以来、主要な多様化官(CDOEC)の執行委員会は、米国国際開発局(USAID)を10,000から300に減らし、教育省を含む10を超える部門を「使用」し、非エッセンシャルポジションの募集を「使用」することを誓約しました。米国連邦政府のスリミング手術のこの大きな波は、間違いなく大きな論争を引き起こしました。
ドージは「家に入る」権利を持っていますか?マスクの急進的な「手術」計画に代わるより穏やかな代替品はありますか?それは議論の焦点です。
Dogeに反対する多くの見解の中で、最も面白いものは「連邦政府によって許可されていない」ことです。「連邦政府」が公務員と官僚を指している場合、劇的な改革を「承認」できないと考えられます。強姦犯が彼らを去勢することを許可する余地はありません。
幸いなことに、米国憲法は「連邦従業員」に執行力を認めていません。「連邦従業員」がどれほど高くても、彼はただの執行役員であり、連邦政府の労働者にすぎません。Dogeは許可を必要としません。
Dogeが彼の権限を追い越したと非難するもう1つの理由は、それが「組織化されていない」ということです – Dogeは内閣の正式な部門ではありません。実際、これは米国憲法の大統領制度の設立に関する誤解でもあります。他の多くの国とは異なり、米国憲法は、米国大統領制度の主要な特徴である民主的に選出された大統領に執行力を完全に与えています。この制度設計では、米国の内閣自体は「正式」ではなく、「組織」は重要ではありません。
米国大統領の執行力の整合性を確保するために、米国憲法は「内閣」の地位を明確に規定せず、大統領の内閣とのコミュニケーションを規定していません。したがって、米国大統領は、主要な政策を策定および実施する際に独立した決定を下し、内閣の意見に依存していません。米国大統領は国家元首であり、内閣の責任者であり、内閣のメンバーは大統領の意思決定の顧問および執行者のみです。
非キャビネット部門の大統領チームは、意思決定に参加し、大統領が行政問題に参加することを許可されています。
これらの「非公式の」大統領チームは、しばしば「××キャビネット」と呼ばれます。たとえば、アンドリュージャクソン大統領の「キッチンキャビネット」、グローバークリーブランドの「漁船」、セオドアルーズベルトの「テニスキャビネット」、アランハーディングの「ポーカーキャビネット」など正式なキャビネットは「リビングルームキャビネット」と呼ばれます。「××キャビネット」と「リビングルームキャビネット」の共存は並行しており、これはアメリカの管理システムの標準です。
▲Doge’s Officeはアイゼンハワー管理オフィスビル(写真/ウィキペディア)にあります
多くの「××キャビネット」と比較して、Dogeは手続き的には非常にフォーマルです。Dogeは、2025年1月20日にトランプが就任した最初の日に署名された大統領令14158に基づいて設立されました。これは、大統領の執行局の正式な部門です。大統領令はまた、米国のデジタルサービス機関を再編成しました。これは、大統領の執行局の下の技術部門であり、オバマ大統領の大統領令によって設立された「旧部門」です。
内閣部門は、大統領が許可した経営陣と協力して仕事を遂行することも、アメリカの政治における一般的な作戦です。さらに、この「スタッフ」と「スタッフのない」ゲームプレイは、管理システムからの干渉を排除し、強力な改革を実施するために使用されます。最も有名なものは、フランクリンルーズベルトの「シンクタンク」が率いる「ルーズベルトニューディール」であり、オバマの福祉改革もこのモデルです。
ルーズベルトがそれをして、オバマがそれをしたなら、トランプはそれをすることができなかったのですか?トランプは「悪い人」であり「悪い大統領」であるため、彼は別の「連邦政府の承認」のセットを開発する必要があります。これは明らかに間違っています。
したがって、私たちはDogeの改革に不満を抱く可能性がありますが、Dogeを「連邦政府の認可を取得していない」と非難することは、根拠がなく、法的根拠でもありません。
Doge改革の物議を醸すポイントは、管理システムの内部認可ではなく、米国議会の予算管理権との外部関係です。これは世論にも反映されています。まず、ハーバードチームの投票を見てみましょう。
ハーバード大学での世論調査は、ハーバード大学の信頼性のためではなく、ハーバードの左翼の立場のために選ばれたことに注意する必要がありますが、それはトランプ政権を支持しないため、より説得力があります。
この世論調査では、Dogeを含む2つの項目があります。「政府の支出における詐欺と無駄を見つけて排除する」はDogeの機能であり、最大76%のサポート率があり、論争はありません。連邦政府の不安定な「停止」を時々経験した後、アメリカ人もこのトリックを見ました。
「議会によってすでに割り当てられている政府の支出を減らす」ことは、Dogeが現在行っていることです。
▲トランプのさまざまな政策に対する公的支援と反対率(写真/インターネット)
アメリカ国民の疑念は、これらの「割り当てられた政府支出」に詐欺や廃棄物が含まれていないということではなく、予算を調整する権限が右に起因するということです。学者の福山と他のDoge批評家が言ったように、予算管理の権利が完全に米国議会内にある場合、行政部門のDogeの予算削減はその権限を越えている疑いがあります。米国財務省は、この理由で支出の最終結果を得ることを拒否したこともありました。
しかし、米国憲法は、一般的な議会に予算の関連する権限を包装しておらず、「議会への財政力」は正確な声明ではありません。
もともと米国憲法によって議会に付与された財政は、次のように述べられています。
米国議会の予算に関する監督は、歳出権から派生しています。素人の言葉では、議会は、政府に与えられた助成金が特別な目的で使用されるかどうかを監督する権利を持っています。プロセスの観点から、政府は議会にお金を求める予算法案を提案し、議会はそれを追加して減らし、独自のバージョンの予算を考え出します。
この交渉プロセスでは、議会は大統領にノーと言うことができ、大統領は議会の予算法を拒否することもできます。合意に達するまで、最終的な予算計画が形成され、議会は助成金の使用を監督します。
このプロセスから、予算管理の財政力は議会に排他的ではないことがわかります。予算金融を監督する議会の権限は排他的ではありません。米国連邦政府は常に内部監査を受けていますが、これは議会の予算使用の監督を妨げません。
したがって、Dogeが大統領の管理承認を得た後、彼は口座をチェックするために財務省に行き、彼の権限を超えませんでした。これは、財務省とDogeの間の紛争ではなく、大統領責任者との戦いです。米国憲法は、財務省に議会に対する独立した責任の地位を与えておらず、財務省は議論の余地なく大統領の管轄下にある行政機関です。
訴訟が本当に最高裁判所に打ち負かされる場合、米国財務省は訴訟を失う可能性が非常に高いです。ケースを失うと、さらに受動的になります。したがって、財務省は最終的に「代用と降伏」を選択しました。米国財務省自体は、ドージに反対する人々に立ち向かう自信がありません。
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Dogeの既存のアクションが本当に物議を醸すのは、予算削減です。部門のレイオフおよび縮小機能に関与するこれらの予算は、議会によって承認されました。議会はお金を与えました、政府はそれを使わない権利を持っていますか?
支持者は、議会の予算に対する資金調達権は、政府がお金を節約することを妨げるべきではなく、妨げられないと考えています。政府機関が予算を調整して直接削減するための多くの先例があり、自然に違いはありません。
反対派は、これらの予算の多くがビジネス契約の段階に実施されていると考えており、突然の削減は私的損失を引き起こすでしょう。これは、たとえば、この時期に激しく打撃を受けた国際開発機関にも基づいており、米国の農産物と援助を購入するために5,000万米ドルの予算がありましたが、Dogeと売り手は損失を被りました。
法的な観点から、サポーターは推論する権利を取ります。米国議会は世界を統治しており、政府の貯蓄を制御すべきではありません。現実的な観点から、共同民間人によって引き起こされる損失を考慮する必要があります。政府がデフォルトである場合、それは補償されます。これは米国では非常に一般的です。パッチを当てるのは難しくありません。
Dogeの改革を否定するためにこの些細な問題を服用することは、誇張されている疑いがあります。この問題を利用して、いわゆる「中程度の改革」の代替バージョンを開始します。ただし、いわゆる「中程度のバージョン」は、紙の上の決まり文句にすぎません。
何十年もの間繰り返し失敗してきた「中程度の改革」であり、急進的なDogeがオンラインになるためのスペースをあきらめたアメリカ人の忍耐を使い果たしました。
政府の支出を削減し、政府の効率を改善することは、長年にわたってアメリカの政治分野で「政治的正しさ」でした。穏やかなコスト削減と効率の増加計画は、次々と効果がありません。いくつかは非常に悪い反応さえありました。
アメリカの政治分野の「聖レベル」の善良な男であるジミー・カーター大統領は、連邦公務員評価システムの激しい改革を実施しました。彼は、公務員のパフォーマンス評価がより公平であり、公務員の仕事効率を促進するためだけになることを望んでいます。この目的のために、カーターはほぼ1世紀にわたって施行されていたペンドルトン法を廃止し、元の委員会を3つに分割しました。
権力の分散化は正義を助長し、合理的と思われます。ただし、この改革の唯一の結果は、9,800の「シニア公務員」の地位を追加することです。この少しの香で、在任中に非常に不十分にパフォーマンスを発揮したこの見栄えの良い男は、引退後に非常に活発でした。彼の評判はますます高くなっており、彼は高くて高貴な態度で生きています。中程度には軽度の利点がありますが、連邦政府の効率改善とは何の関係もありません。
「政府の効率の向上」は常に正しいナンセンスでした。政府の資金の本質は、他の人のお金を使って、すべての人のビジネスをすることです。取引は十分な利益によって推進されておらず、効率的ではありません。彼らは自分自身を利益に駆り立てており、効率を持っていますが、大衆が望んでいる種類ではありません。
縮小とレイオフを緩和するための多くの試みがあり、2人の共和党の大統領レーガンとニクソンは特に一生懸命働いてきました。しかし、彼らの努力は単に一時停止ボタンを押した。医学の短期的な有効性は、米国連邦政府が制御不能に上昇することを妨げることはできません。
▲ホワイトハウスの米国大統領官事務所(写真/ビデオスクリーンショット)
スタッフの消耗、薬の有効性は限られています。効率を高め、飢えを満たすためにケーキを作ります。「中程度の改革」の新しい計画はありますか?有名な学者と官僚福山は彼の計画を提案しました。彼は、連邦政府は従業員が多すぎるということではなく、少なすぎると信じています。連邦政府の従業員による直接処理ではなく、大量のアウトソーシングが効率に影響します。したがって、Dogeはアウトソーシングを廃止し、連邦政府の従業員を増やす必要があります。
ジミー・カーターはそれを見たときに涙を流しました – 彼は多くのアウトソーシングをしました、そうではありません。外国の僧ksは聖書をよく唱えることができません。
福山はまた、人々を追加すべきであるだけでなく、力を拡大するためにも非常に「学術的」を提案しました。草の根の公務員の裁量を増やします。連邦政府の支出を救う力を人々に与えるという天才的なアイデア。福山氏は、学者の間で最高であり、職員の中で最高の学問的クロスボーダーの才能である価値があります。彼の出発点は良いかもしれませんが、設定しないことが最善です。
Dogeは確かに穏やかではありません。なぜなら、両党の設立は長年にわたって「穏やかな」方法を使い果たしており、沸点に近い温水で沸騰するカエルに変わったからです。
実際、Dogeは急進的ですが、全体的な考え方は正しいです。Doge改革の中核は、人々を解雇し、政府の非必須機能の数を減らすことではありません。
「限定政府」は米国憲法の基盤であり、憲法の前文は明確に述べています。
良好な同盟を確立し、正義を確立し、国家安全保障を保護し、共通の基盤を保護し、公的利益を促進するために、私たちの人々と将来の世代は、アメリカ合衆国のために特別に策定されました。
主題は「私は全国です」であり、全世界とすべての人類に貢献することに対する大きな誓いではありません。
世界中の130か国と地域にお金を費やした米国国際開発局が存在するのはなぜですか?実際、奇妙なプロジェクトとは別に、UNDPプロジェクトの膨大なリストでは、多くは善行を行い、善行を行うプロジェクトです。
アフリカでエボラウイルスと戦い、タイで有機農業に従事し、リベリアの中小企業に「未来を養う」ために投資することは、否定できない良いことです。しかし、これは「私たちの国の人々」とどのくらい関係していますか?米国政府が実行すべき責任ですか?
限られた政府は、憲法によって委託された義務を果たし、その義務を果たそうとするだけです。良いことをして政府に任せるチャリティープロジェクトを見つけた場合、それはほとんど欺cept的です。政府の予算に慈善を運営するために100億を費やすことに同意するように国民を説得することの難しさは、彼自身のポケットから支払うように説得するよりもはるかに困難ではありません。これは慈善ではなく、意図的または意図しない詐欺です。
政府には当然慈善属性がないため、政府は慈善団体ではありません。慈善の道徳的基盤は完全に自発的な献身から外れており、政府の税金は暴力機関によって徴収されることを余儀なくされています。最も重要なことは誰ですか?
倫理的価値は疑わしく、パフォーマンス価値はさらに疑わしい。
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米国国際開発機関の防衛に関する最大の議論は、これらの慈善プロジェクトが米国の地元のイメージを改善し、憲法で言及されている「公益」であるということです。しかし、これらの「公的利益」には定量的な標準コードがありますか?おそらく、リベリアの受益者は感謝する方法を知っていますが、米国の国防を改善し、米国の司法レベルを改善し、財政安全保障を維持する「公益」よりも、このいわゆる「公益」はより重要ですか?
官僚はこれに熱心であることがわかります。これは、彼らが想定する意思があるが、米国政府が想定すべき「責任」ではない「責任」です。
いずれかの部門が良くない場合、お金を投資しなければならないほど、これは政府のユニークな特権です。したがって、以前の政府の注目を集めているため、教育費の成長は常に内閣部門で高く評価されてきました。
2024年度、米国政府の教育、雇用、社会サービスへの支出は前年比50%増加し、防衛費の9%の増加をはるかに上回りました。連邦政府の最年少で最小の内閣府として、米国教育省は金戦の獣の新星になりました。
教育省の昇天経路は非常に代表的です。連邦政府の機関は膨らみ、支出が増加し、非効率的であり、したがって制御不能になります。「教育省を閉鎖する」ことは無責任ですか、それとも政府の責任を拡大するために名前を設定することは無責任ですか?
Dogeは決して完璧ではなく、多くの問題について議論することができます。ムスクがどこまで行くことができるかを判断することは困難です。米国には、毎年20兆米ドル以上の財政支出がある巨大な関心コミュニティがあり、汚れや蓄積された問題が含まれているため、それに直面する勇気が必要です。しかし、勇気だけでは十分ではありません。イーロン・マスクの政治的旅はでこぼこになる運命にあり、失敗は驚くことではありません。
成功や失敗に関係なく、Dogeの強力な打ち上げは、米国連邦財政システムの問題が避けられないレベルに達したことを示すのに十分です。これは疑う余地のない事実であり、アメリカ国民の間のコンセンサスです。しかし、問題は最悪に達していないかもしれません。米国連邦管理システムには、「上限と下」の負担はありません。
連邦レベルでの制度改革は、州レベルの低下によって制約が少なく、断層の耐性が高くなっています。Dogeは大声でそれを試しました、何が問題なのですか?連邦政府は「閉鎖」の危機を抱えており、「大規模な政府」依存の妄想に苦しむ必要はありません。
▲Dogeの公式Webサイト(写真/ネットワーク)
途方もなく、一部のDogeの対戦相手は、すでに失敗を宣言したいと思っています。「私はお金を節約していません、私はどこでお金を節約しましたか?」Dogeは、公式の施設からわずか1か月以上です。3か月の結婚の後、私は妊娠しなかったので、私は不妊であり、間違いなく間違いを犯すことができなかったと言いました。この種の「批評」は意味がありますか?
さらにばかげているのは、一方ではDogeの「No Money Saving」であり、一方で、米国国際開発機関の年間予算支出が壮大に嘆き悲しんだということです。400億ドルはどこに行きましたか?月に数千億を節約することは、「お金を節約しない」と言っていることに非常に無知です。