Orden ejecutiva de Trump: Detalles del plan de desgarro de los Estados Unidos de Tiktok

fuente:La Casa Blanca de los Estados Unidos, Compilado: Bittain Vision

Según los poderes presidenciales que me otorgan la Constitución y las Leyes de los Estados Unidos, por la presente Orden:

Sección 1: Antecedentes. La Ley de Aplicaciones de Control de Adversario Extranjeros de la Ley de Aplicaciones de Control (en lo sucesivo denominado «Ley») (Ley Pública No. 118-50, Parte H) regula «Aplicaciones controladas por el oponente extranjero» por la seguridad nacional, especialmente Tiktok y otras aplicaciones operadas por una subsidiaria de Bytedance Co., Ltd. (sedimentado en China).

La Sección 2 (a) de la Ley prohíbe cualquier entidad distribuir, mantener o actualizar aplicaciones controladas por ciertos adversarios extranjeros dentro de los Estados Unidos, incluyendo: (1)Dichos servicios de distribución, mantenimiento o actualización se proporcionan a través de tiendas de aplicaciones móviles en línea u otros mercados;o (2)Proporcionar servicios de alojamiento de Internet, para admitir la distribución, mantenimiento o actualización de tales aplicaciones. El artículo 2 (g) de la Ley define «aplicaciones controladas rivales extranjeras» como sitios web, aplicaciones de escritorio, aplicaciones móviles y aplicaciones de tecnología mejoradas o inmersivas que son operadas directa o indirectamente por Bytedance Co., Ltd., Tiktok o ciertas subsidiarias.Under section 2(a), the injunction against these entities in the Act will come into force on January 19, 2025. On January 20, 2025, I issued Executive Order No. 14166 (the «Protecting Americans from Foreign Adversary Control Apps Act» applies to TikTok), postponing the implementation of the bill until April 5, 2025. On April 4, 2025, I issued Executive Order No. 14258 («Extended TikTok Implementation Delay»), further postponing the implementation of the bill to June 19, 2025. On June 19, 2025, I issued Executive Order No. 14310 («Further extending the delay in the implementation of TikTok»), further postponing the implementation of the bill to September 17, 2025. Finally, on September 16, 2025, I issued Executive Order No. 14350 («Further Extend the Implementation Delay of TikTok»), and the El período de implementación del proyecto de ley se pospuso hasta el 16 de diciembre de 2025.

El artículo 2 (c) del proyecto de ley autoriza además al Presidente a aprobar procedimientos interdepartamentales para determinar que Tiktok ha completado una «desinversión calificada», levantando así la prohibición del proyecto de ley.Para lograr una «desinversión calificada», Tiktok debe ejecutar una transacción que impida que la aplicación sea controlada por oponentes extranjeros y evitar que las entidades asociadas previamente mantengan una «relación operativa» con el negocio de la aplicación en los Estados Unidos.El proyecto de ley define «relaciones operativas» como «cooperación en la operación de algoritmos de recomendación de contenido» y «un acuerdo sobre el intercambio de datos».

He recibido un plan para llevar a cabo una desinversión calificada del negocio estadounidense de Tiktok.El contenido específico está contenido en un acuerdo marco (acuerdo de marco).De acuerdo con el acuerdo de marco,Tiktok U.S. será operado por una empresa conjunta recientemente establecida.La empresa conjunta será celebrada por los estadounidenses en una participación mayoritaria y control y ya no será controlada por ningún rival extranjero, ya que las acciones en poder de Bytedance Co., Ltd. y sus afiliados serán menos del 20%, y los inversores específicos (inversores (inversores) de sus afiliados serán retenidos, y los inversores específicos (inversores).. Esta casaLa nueva empresa conjunta será administrada por la nueva junta directivay cumpla con las reglas diseñadas para proteger adecuadamente los datos de los ciudadanos estadounidenses y la seguridad nacional.

Por lo tanto, dictaminé que el plan de desinversión propuesto permitirá a millones de estadounidenses que usen Tiktok todos los días continuar usándolo mientras protegen la seguridad nacional.

Sección 2: fallo. (a) Según la Ley, el presidente debe aprobar un «proceso interdepartamental» para determinar una desinversión como una «desinversión calificada».En línea con mi mandato y directiva, el vicepresidente dirigió este proceso intersectorial y realizó cooperación y consultas con el Consejo de Seguridad Nacional, la Oficina de Política de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Comercio y la Oficina del Director de Inteligencia Nacional.El procedimiento incluye, entre otros, una importante revisión y consulta interdepartamental, escuchar múltiples informes de numerosos expertos y funcionarios de seguridad nacional, y amplias negociaciones con partes externas.Este proceso intersectoral examina todos los aspectos de la desinversión propuesta y me hace recomendaciones.

(b) Después de completar los procedimientos interdepartamentales previstos por la Ley, he identificado lo siguiente:

(i) La aplicación Tiktok es una plataforma de redes sociales corta en video que es utilizada por aproximadamente 170 millones de estadounidenses.Tiktok no solo proporciona entretenimiento, muchos creadores de contenido estadounidense también confían en Tiktok para ganarse la vida, y muchas compañías estadounidenses confían en ello para la publicidad.

(ii) El Congreso aprobó el proyecto de ley en respuesta a las preocupaciones de las agencias de seguridad nacional de los Estados Unidos de que las aplicaciones de Tiktok están controladas por oponentes extranjeros.

(iii) La desviación propuesta en el acuerdo marco abordan estas preocupaciones de seguridad nacional y cumple con las disposiciones del proyecto de ley porque elimina las aplicaciones de Tiktok y ciertas otras aplicaciones del «control» de los oponentes extranjeros y excluye cualquier «relación operativa» entre la entidad afiliada original controlada por oponentes extranjeros y la nueva empresa conjunta.

(A) Primero,Split desconectará las aplicaciones de Tiktok y ciertas otras aplicaciones del control de «oponentes extranjeros» definidos por el proyecto de ley, Porque, entre otras cosas, la nueva empresa conjunta se ubicará en los Estados Unidos y la proporción de participación o control de entidades rivales extranjeras o individuos en la empresa conjunta será inferior al 20%.

(B) segundo,Esta desinversión coloca el algoritmo y la operación del código y las decisiones de revisión de contenido bajo el control de la nueva empresa conjunta.

(C) tercero,La desinversión prohíbe el almacenamiento de datos confidenciales de los usuarios de EE. UU. De una manera que almacena datos de usuarios de EE. UU. Sensibles bajo el control de oponentes extranjeros y requiere que estos datos se almacenen en un entorno en la nube operados por empresas estadounidenses..

(D) Cuarto,El programa de desinversión incluye la estrecha monitorización de actualizaciones de software, algoritmos y flujos de datos en los Estados Unidos, y requiere que todos los modelos recomendados (incluidos los algoritmos) utilizan datos de usuarios de EE. UU., Deben ser reentrenados y monitoreados por estos socios de seguridad de confianza..

(iv) Estas salvaguardas protegerán al pueblo estadounidense del abuso de datos y los rivales extranjeros, al tiempo que permitirán que millones de usuarios, creadores y empresas estadounidenses que confían en la aplicación Tiktok continúen usándola.

(c) Según los hallazgos anteriores, determino además que una vez que se implementa el acuerdo, la desinversión de las aplicaciones descritas en el Acuerdo de Marco será una «desinversión calificada» bajo la Ley, incluida la aplicación Tiktok, la aplicación Lemon8, la aplicación Capcut, cualquier otra aplicación o sitio web operado oficialmente por la nueva empresa conjunta y sus sitios web afiliados o afiliados.

Sección 3: Acción.(a) para permitir la finalización del pelado esperado,El Fiscal General no tomará ninguna medida en nombre de los Estados Unidos para hacer cumplir la Ley dentro de los 120 días a partir de la fecha de esta orden.Durante este período, el Departamento de Justicia no tomará ninguna medida para hacer cumplir la Ley, ni imponerá sanciones a ninguna entidad que no cumpla con la Ley, incluida la distribución, mantenimiento o renovación (o permita la distribución, mantenimiento o renovación) de ninguna aplicación controlada adversaria extranjera como se define en el acto en el acto en la Ley.En vista de esta dirección, incluso después de la expiración del período mencionado anteriormente, el Ministerio de Justicia no hará cumplir la Ley en ninguna acción, ni impondrá ninguna sanción en ninguna conducta que ocurra en cualquier entidad durante el período mencionado anteriormente o ningún período anterior a la emisión de esta orden, incluso desde el 19 de enero de 2025 hasta la emisión de esta orden.

(b) El Fiscal General tomará todas las acciones apropiadas y emitirá orientación escrita para implementar las disposiciones del párrafo (a) de esta sección.

(c) El Fiscal General enviará una carta al proveedor pertinente de que no existe una violación de la Ley y que no será responsable de ninguna conducta que ocurra dentro del período de 120 días especificado en la subsección (a) de esta sección y cualquier conducta desde la fecha de entrada en vigor de la Ley hasta la fecha de publicación de esta Orden.

(d) Como se refiere a los intereses de seguridad nacional y la Sección 2 (d) de la Ley otorga al Fiscal General la plena autoridad para investigar y hacer cumplir la Ley, el intento de los individuos estatales o privados de hacer cumplir la Ley constituirá una infracción de los poderes del Ejecutivo.El Fiscal General ejercerá todos los poderes existentes para salvaguardar y defender los poderes exclusivos del poder ejecutivo para implementar esta Ley, incluida la decisión del presidente de hacer desinversiones calificadas.

(e) El Fiscal General o su persona designada servirán como representante del Gobierno de los Estados Unidos en virtud del Acuerdo Marco.El Fiscal General, en nombre del Gobierno de los Estados Unidos, recibirá información de una nueva empresa conjunta, un socio de seguridad de confianza o cualquier otro tercero que proporcione información en virtud del Acuerdo Marco y esta Orden.Los socios de seguridad de confianza también pueden compartir información con otros funcionarios del gobierno de EE. UU.

Sección 4: Revisión y revocación.El memorando presidencial del 24 de julio de 2024 (autorizado por la Ley de Aplicaciones para proteger a los estadounidenses de adversarios extranjeros) ahora se revoca.Como se indicó en este orden, he determinado que la desinversión descrita en el acuerdo de marco constituye una «desinversión calificada» bajo la Ley y aborda los problemas de seguridad nacional involucrados en la Ley.

Además determiné:

(a) La Orden Ejecutiva del 14 de agosto de 2020 (sobre Bytedance Co., Ltd. Adquisición de Musical.ly) (la «orden de división») asegura explícitamente que tenga el poder de emitir órdenes adicionales contra Bytedance Co., Ltd., Musical.ly, U.S.Ly.ly y Tiktok Inc. para proteger la seguridad nacional.La amenaza para la seguridad nacional como se describe en la orden de drenaje puede mitigarse adecuadamente si, después o al mismo tiempo, la Comisión de Inversión Extranjera (CFIUS) entra en un acuerdo con ciertos inversores para garantizar que los incentivos económicos de estos inversores sean consistentes con los términos de cumplir con el Acuerdo Marco para proteger la seguridad nacional.

(b) El acuerdo descrito en el párrafo (a) de esta sección también resuelve cualquier preocupación de seguridad nacional que surja de la adquisición de Musical por parte de la Sección 721 de la Ley de Producción de Defensa Nacional de 1950 (50 USC 4565), que se ha modificado de acuerdo con el Acuerdo de Marco del Marco.

(c) De acuerdo con los hallazgos establecidos en las subsecciones (a) y (b) de esta sección, teniendo en cuenta los factores descritos en las subsecciones 721 (f) según sea el caso, y los poderes que me otorgan de acuerdo con la ley aplicable (incluida la subsección 721), ordeno que ordene::

(i) El texto completo del Artículo 2 (b) de la Orden de la desinversión se modifica de la siguiente manera: «Si el Consejo de Inversión Extranjera en los Estados Unidos (CFIUS) llega a un acuerdo con ciertos inversores y el Acuerdo cumple con la Orden Ejecutiva de salvar a Tiktok bajo la seguridad nacional emitida el 25 de septiembre de 2025, la prohibición en el párrafo (a) de este artículo ya no tendrá efecto».

(ii) La Sección 2 (g) del orden dividido se cambia a la Sección 2 (c), y el texto completo se modifica de la siguiente manera: «Sin restringir que ninguna institución ejercer sus poderes bajo otras disposiciones de la ley, el Fiscal General, después de la consulta con CFIUS, tiene el derecho de implementar medidas que consideren necesarias y apropiadas para verificar el cumplimiento de los acuerdos mencionados en el artículo (b) de esta sección».».». «.». «.».».».».». «.». «.».».

(iii) Elimine los artículos 2 (d) y 2 (e) del orden dividido y redesignar las secciones 2 (f), 2 (h) y 2 (i) del orden dividido como artículos 2 (d), 2 (e) y 2 (f), respectivamente.

Sección 5: Derecho de reserva. Por la presente, me reservo el derecho de emitir más órdenes sobre este asunto, que prevalecerán a mi juicio según sea necesario para proteger la seguridad nacional.

Sección 6: Regulaciones generales. (a) Nada en este orden se interpretará como un dañino o que afecte de otra manera:

(i) los poderes otorgados por la ley a un departamento administrativo o una institución o sus jefes; o

(ii) Funciones del Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto relacionadas con propuestas de presupuesto, administrativa o legislativa.

(b) La implementación de esta orden cumplirá con la ley aplicable y dependerá de la subvención.

(c) Esta orden no está prevista y no surge ningún derecho o interés sustantivo o procedimiento, y ninguna de las partes la aplicará según la ley o equitativa contra los Estados Unidos, sus departamentos, instituciones o entidades, sus funcionarios, empleados o agentes o cualquier otra persona.

(d) Los gastos de emisión de esta orden serán asumidos por el Ministerio de Justicia.

Donald J. Trump

Casa Blanca,

25 de septiembre de 2025.

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