jakiro
source:La Maison Blanche des États-Unis, Compilé: Vision de Bitchain
En vertu des pouvoirs présidentiels qui m’ont été accordés par la Constitution et les lois des États-Unis, l’ordre: par la présente:
Section 1: Contexte. La protection des Américains de la loi sur les applications de contrôle adversaire étranger (ci-après dénommée la «loi») (la loi publique n ° 118-50, partie H) réglemente les «applications contrôlées par l’adversaire étranger» pour les motifs de la sécurité nationale, en particulier Tiktok et d’autres applications exploitées par une filiale de Bytedance Co., Ltd.(se disputé en Chine).
L’article 2 (a) de la loi interdit à toute entité de distribuer, de maintenir ou de mettre à jour les applications contrôlées par certains adversaires étrangers aux États-Unis, notamment: (1)Ces services de distribution, de maintenance ou de mise à jour sont fournis dans les magasins d’applications mobiles en ligne ou autres marchés;ou (2)Fournir des services d’hébergement Internet, pour soutenir la distribution, la maintenance ou la mise à jour de ces applications.L’article 2 (g) de la loi définit les «applications contrôlées à l’étranger» comme des sites Web, des applications de bureau, des applications mobiles et des applications technologiques améliorées ou immersives qui sont directement ou indirectement exploitées par Bytedance Co., Ltd., Tiktok ou certaines filiales.En vertu de l’article 2 (a), l’injonction contre ces entités dans la loi entrera en vigueur le 19 janvier 2025. Le 20 janvier 2025, j’ai publié le décret exécutif n ° 14166 (la protection des Américains contre les applications de contrôle adversaire étrangères s’applique à Tiktok), reportant la mise en œuvre du projet de loi sur le projet de loi.Retard de mise en œuvre « ), reportant davantage la mise en œuvre du projet de loi jusqu’au 19 juin 2025. Le 19 juin 2025, j’ai publié le décret de cadres n ° 14310 ( » prolongeant encore le retard dans la mise en œuvre de Tiktok « ), report davantage la mise en œuvre du projet de loi jusqu’au 17 septembre 2025. La période de mise en œuvre du projet de loi a été reportée jusqu’au 16 décembre 2025.
L’article 2 (c) du projet de loi autorise en outre le président à adopter des procédures inter-départements pour déterminer que Tiktok a terminé un « désinvestissement qualifié », levant ainsi l’interdiction du projet de loi.Pour réaliser une « désinvestissement qualifié », Tiktok doit exécuter une transaction qui empêchera l’application d’être contrôlée par des adversaires étrangers et empêcher les entités précédemment associées de maintenir une « relation de fonctionnement » avec les activités de l’application aux États-Unis.Le projet de loi définit les «relations opérationnelles» comme incluant «la coopération dans le fonctionnement des algorithmes de recommandation de contenu» et «un accord sur le partage de données».
J’ai reçu un plan pour mener une cession qualifiée de l’entreprise américaine de Tiktok. Le contenu spécifique est contenu dans un accord-cadre (accord-cadre).Selon l’accord de cadre,Tiktok U.S. sera exploité par une coentreprise nouvellement établie.La coentreprise sera détenue par les Américains dans une participation majoritaire et un contrôle et ne sera plus contrôlée par des concurrents étrangers, car les actions détenues par Bytedance Co., Ltd. et ses affiliés seront inférieurs à 20%, et les actions restantes seront détenues par des investisseurs spécifiques (investisseurs).Cette maisonLa nouvelle coentreprise sera gérée par le nouveau conseil d’administrationet respecter les règles conçues pour protéger correctement les données des citoyens américains et la sécurité nationale.
Par conséquent, j’ai jugé que le plan de désinvestissement proposé permettra aux millions d’Américains qui utilisent Tiktok chaque jour de continuer à l’utiliser tout en protégeant la sécurité nationale.
Section 2: Déclaration.(a) En vertu de la loi, le président doit adopter un «processus interpartimentaire» pour statuer sur le fait qu’un certain désinvestissement est un «désinvestissement qualifié».Conformément à mon mandat et à ma directive, le vice-président a dirigé ce processus intersectoriel et a mené la coopération et les consultations avec le Conseil de sécurité nationale, le Bureau des sciences et de la politique technologique, le ministère des Finances, le ministère de la Justice, le ministère du Commerce et le Bureau du directeur national des renseignements nationaux.La procédure comprend, mais sans s’y limiter, un examen et une consultation croisées importants, en entendant plusieurs briefings de nombreux experts et responsables de la sécurité nationale, et des négociations approfondies avec des parties externes.Ce processus intersectoriel examine tous les aspects du désinvestissement proposé et me fait des recommandations.
(b) Après avoir terminé les procédures croisées envisagées par la loi, j’ai identifié ce qui suit:
(i) L’application Tiktok est une courte plate-forme de médias sociaux centré sur vidéo qui est utilisée par environ 170 millions d’Américains.Tiktok fournit non seulement des divertissements, de nombreux créateurs de contenu américains comptent également sur Tiktok pour gagner leur vie, et de nombreuses entreprises américaines en comptent pour la publicité.
(ii) Le Congrès a adopté le projet de loi en réponse aux préoccupations des agences de sécurité nationale américaines que les applications Tiktok sont contrôlées par des adversaires étrangers.
(iii) La désinvestissement proposé dans l’accord-cadre répond à ces préoccupations de sécurité nationale et est conforme aux dispositions du projet de loi car elle supprime les applications Tiktok et certaines autres applications du « contrôle » des adversaires étrangers et exclut toute « relation opérationnelle » entre l’entité affiliée initiale contrôlée par les adversaires étrangers et la nouvelle coentreprise.
(A) Premièrement,Split désengagera les applications Tiktok et certaines autres applications du contrôle des « adversaires étrangers » définis par le projet de loi, car entre autres choses, la nouvelle coentreprise sera située aux États-Unis et le ratio de participation ou de contrôle des entités rivales étrangères ou des individus dans la coentreprise sera inférieure à 20%.
(B) Deuxièmement,Cette désinvestissement place l’algorithme et les décisions de fonctionnement du code et de révision du contenu sous le contrôle de la nouvelle coentreprise.
(C) Troisièmement,La cession interdit le stockage des données sensibles des utilisateurs américains d’une manière qui stocke les données d’utilisateurs américains sensibles sous le contrôle d’adversaires étrangers et exige que ces données soient stockées dans un environnement cloud exploité par les sociétés américaines..
(D) quatrième,Le programme de désinvestissement comprend la surveillance serrée des mises à jour logicielles, des algorithmes et des flux de données aux États-Unis, et nécessite que tous les modèles recommandés (y compris les algorithmes) à l’aide des données utilisateur américains doivent être recyclées et surveillées par ces partenaires de sécurité de confiance..
(iv) Ces garanties protégeront le peuple américain contre la maltraitance des données et les rivaux étrangers, tout en permettant aux millions d’utilisateurs américains, créateurs et entreprises qui comptent sur l’application Tiktok pour continuer à l’utiliser.
(c) Sur la base des résultats ci-dessus, je détermine en outre qu’une fois l’accord mis en œuvre, la désinvestissement des demandes décrites dans l’accord de cadre sera une « désactivation qualifiée » en vertu de la loi, y compris l’application Tiktok, la nouvelle coentreprise Lemon8, la demande de Capcut, toute autre application ou site Web officiellement exploité par la nouvelle coentreprise et ses sites Web affiliés ou affiliés.
Section 3: Action.(a) Pour permettre l’achèvement du pelage attendu,Le procureur général ne doit prendre aucune mesure au nom des États-Unis pour faire respecter la loi dans les 120 jours à compter de la date de la présente ordonnance.Au cours de cette période, le ministère de la Justice ne prendra aucune mesure pour faire respecter la loi, ni imposer aucune pénalité à toute entité qui ne respecte pas la loi, y compris la distribution, la maintenance ou le renouvellement (ou permettant la distribution, la maintenance ou le renouvellement) des demandes contrôlées par l’adversaire étranger telles que définies dans la Loi sur la Loi.Compte tenu de cette direction, même après l’expiration de la période mentionnée ci-dessus, le ministère de la Justice n’applique la loi dans aucune action, ni ne imposer aucune pénalité à toute conduite qui se produit dans une entité au cours de la période susmentionnée ou à toute période précédente de cette ordonnance.
(b) Le procureur général prend toutes les mesures appropriées et émet des directives écrites pour mettre en œuvre les dispositions du paragraphe a) du présent article.
(c) Le procureur général enverra une lettre au fournisseur concerné qu’il n’y a pas de violation de la loi et ne sera pas responsable de toute conduite qui se produit dans la période de 120 jours spécifiée au paragraphe (a) du présent article et de toute conduite de la date d’entrée en vigueur de la Date de publication de la présente ordonnance.
(d) En ce qui concerne les intérêts de sécurité nationale et l’article 2 d) de la loi donne au procureur général la pleine autorité pour enquêter et faire respecter la loi, la tentative de l’État ou des particuliers de faire respecter la loi constituera une violation des pouvoirs de l’exécutif.Le procureur général exerce tous les pouvoirs existants pour sauvegarder et défendre les pouvoirs exclusifs du pouvoir exécutif pour mettre en œuvre cette loi, y compris la décision du président de faire des désinvestissements qualifiés.
(e) Le procureur général ou sa personne désignés sera un représentant du gouvernement des États-Unis en vertu de l’accord-cadre.Le procureur général, au nom du gouvernement américain, reçoit des informations d’une nouvelle coentreprise, d’un partenaire de sécurité de confiance ou de tout autre tiers qui fournit des informations en vertu de l’accord-cadre et de la présente ordonnance.Les partenaires de sécurité de confiance peuvent également partager des informations avec d’autres représentants du gouvernement américain.
Section 4: Révision et révocation.Le mémorandum présidentiel du 24 juillet 2024 (autorisé par la Loi sur les demandes de protection des Américains contre les adversaires étrangers) est maintenant révoqué.Comme indiqué dans cet ordre, j’ai déterminé que la cession décrite dans l’accord-cadre constitue une «cession qualifiée» en vertu de la loi et aborde les questions de sécurité nationale impliqués dans la loi.
J’ai en outre déterminé:
(a) Le décret exécutif du 14 août 2020 (à propos de Bytedance Co., Ltd., l’acquisition de Musical.ly) par Musical.ly) (l’ordre de division « ) garantit explicitement que j’ai le pouvoir d’émettre d’autres ordres contre Bytedance Co., Ltd., Musical.ly, U.S.Musical.ly et Tiktok Inc. pour protéger la sécurité nationale. La menace pour la sécurité nationale telle que décrite dans l’ordre de drainage peut être adéquatement atténuée si, après ou en même temps, la Commission sur les investissements étrangers (CFIUS) conclut un accord avec certains investisseurs pour garantir que les incitations économiques de ces investisseurs sont conformes aux termes de la conformité de l’accord-cadre pour protéger la sécurité nationale.
(b) L’accord décrit au paragraphe a) du présent article résout également les problèmes de sécurité nationale résultant de l’acquisition par Bytedance de Musical.ly en vertu de l’article 721 de la National Defence Production Act 1950 (50 USC 4565), qui a été modifiée conformément à la prise de conscience décrite dans le cadre de l’accord de cadre.
(c) Conformément aux résultats énoncés aux paragraphes (a) et (b) de la présente section, en tenant compte des facteurs décrits aux paragraphes 721 (f) selon le cas, et les pouvoirs qui m’ont été accordés conformément à la loi applicable (y compris le paragraphe 721), je commande par la présente:
(i) Le texte intégral de l’article 2 (b) de l’ordonnance de désinvestissement est modifié comme suit: « Si le Conseil des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) parvient à un accord avec certains investisseurs et que l’accord est conforme au décret exécutif pour sauver Tiktok en vertu de la sécurité nationale publiée le 25 septembre 2025, l’interdiction dans le paragraphe (a) de cet article ne prendra pas effet. »
(ii) La section 2 (g) de l’ordre divisé est modifiée à la section 2 (c), et le texte intégral est modifié comme suit: «Sans empêcher aucune institution d’exercer ses pouvoirs en vertu d’autres dispositions de droit, le procureur général, après consultation avec CFIUS, a le droit de mettre en œuvre des mesures qu’il juge nécessaires et appropriées pour vérifier la conformité avec les accords référés dans l’article (b) de la présente section.».
(iii) Supprimer les articles 2 (d) et 2 (e) de l’ordre divisé et re-conservant les sections 2 (f), 2 (h) et 2 (i) de l’ordre divisé comme articles 2 (d), 2 (e) et 2 (f), respectivement.
Section 5: Droit de réservation.Je réserve par la présente le droit d’émettre d’autres ordonnances à ce sujet, qui prévalera dans mon jugement comme nécessaire pour protéger la sécurité nationale.
Section 6: Règlement général.a) Rien dans cet ordre ne doit être interprété comme un dommage ou une autre affect:
(i) les pouvoirs accordés par le droit à un service administratif ou à une institution ou à ses chefs; ou
(ii) les fonctions du directeur du Bureau de la gestion et du budget liées au budget, aux propositions administratives ou législatives.
(b) La mise en œuvre de la présente ordonnance doit être conforme à la loi applicable et dépend de la subvention.
(c) Cette ordonnance n’est pas destinée et ne survient aucun droit ou intérêt substantiel ou procédural, et aucune des parties ne doit la faire respecter en vertu de la loi ou équitable contre les États-Unis, ses départements, institutions ou entités, ses agents, employés ou agents, ou toute autre personne.
d) Les frais de délivrance de cette ordonnance sont portés par le ministère de la Justice.
Donald J. Trump
Maison Blanche,
25 septembre 2025.
