Discurso del presidente interino de CFTC: promueva conjuntamente la innovación en la estructura del mercado como los activos digitales

fuente:Observaciones de Caroline D. Pham, presidente interino de la CFTC de EE. UU., En la mesa redonda conjunta para el trabajo de coordinación regulatoria SEC y CFTC; Compilado: Visión de Bittain

Gracias al presidente Atkins y a su equipo por organizar el CFTC hoy. Me gustaría expresar mi agradecimiento especial a Ileana Ciobanu, Phil Raimondi y Taylor Asher, de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y Abigail de la Comisión de Comercio de Futuros de los productos básicos (CFTC) por su arduo trabajo en la preparación del evento histórico de hoy, creo que esta es la primera vez que la SEC y la CFTC se mantuvieron en una redonda en casi 15 años desde que la Ley Dodd Freank fue la primera vez.Creo que todos pensarán que el intervalo es demasiado largo. Porque trabajar juntos puede ser más eficiente.

Este es un nuevo día.Esta batalla por el territorio ha terminado.¿Podemos tomar un tiempo para revisar cuánto progreso hemos logrado bajo el liderazgo de esta administración?

El CFTC y la SEC tienen una larga y rica historia de cooperación, que se remonta al Acuerdo de Shad-Johnson en 1981, o me gusta llamarlo Johnson Shad-Johnson Accord.El acuerdo lleva el nombre de los dos entonces presidentes de la agencia, que abordaron conjuntamente un importante problema jurisdiccional.

Cuando era pasante de derecho en la aplicación de la ley de CFTC, tomé el curso de Regulación de Derivados en la Facultad de Derecho de la Universidad George Washington, y mi profesor era el ex presidente de CFTC, Philip McBride Johnson, sí, ese Johnson.También escribió libros de texto autorizados sobre el CFTC y su jurisdicción.A menudo digo que debemos recordar la historia para comprender la dirección del futuro. Me alegra que abramos el episodio con una discusión especial sobre la historia compartida de la SEC y CFTC. La mesa redonda de hoy también mantiene el mismo espíritu, con los dos presidentes de la agencia trabajando juntos para resolver activamente los problemas de jurisdicción.

Con los años, nuestras instituciones han tenido muchas oportunidades para trabajar juntas para atender a nuestros participantes del mercado común y beneficiar al mercado de capitales que el mundo envidia.

No hay duda de que, dado que todos regulamos los mercados financieros,Las rutas reguladoras de las dos instituciones no siempre son claras e intuitivas.A veces esto puede causar fricción innecesaria entre las dos institucionesy traiga problemas evitables al público que confía en nosotros para mantener el funcionamiento normal del mercado. Una forma efectiva de resolver estos problemas es trabajar juntos. Desafortunadamente, la SEC y el CFTC no siempre han respondido a este llamado en los últimos años.

Poco después de haber jurado como miembro de CFTC en 2022, publiqué un artículo de opinión en colaboración con el miembro de la SEC, Hester Peirce, pidió fortalecer la cooperación entre las dos agencias.Esperamos organizar una mesa redonda conjunta como hoy, o reiniciar el Comité Asesor Conjunto de CFTC y SEC de Long Sheld para abordar los problemas regulatorios emergentes.Desafortunadamente, nuestras propuestas de cooperación no han sido adoptadas.

En los últimos años, se puede decir que la relación entre nuestras dos instituciones es competencia en lugar de cooperación.Esto no es lo que esta administración quiere, ni es lo que queremos, ni es la mejor manera de servir al pueblo estadounidense que depende de nosotros.Por lo tanto, estoy muy contento de que nuestras dos instituciones puedan volver a trabajar juntas y cooperar mejor para lograr un beneficio mutuo y los resultados de ganar-ganar en nuestro mercado financiero.

Estoy muy agradecido de tener un colega que esté a cargo de la SEC y esté comprometido a trabajar con el CFTC para garantizar que brinde el más alto nivel de servicio al mercado y al pueblo estadounidense.Coordinamos los marcos regulatorios y los requisitos de reglas tanto como sea posible para eliminar los costos excesivos e innecesarios y apoyar la innovación responsable y la competencia justa.

Todos lo han visto, el nuestroLas organizaciones están trabajando para implementar recomendaciones del grupo de trabajo de los mercados de activos digitales del presidente, como el Proyecto Crypto de la SEC y Crypto Sprint de CFTC.¿Pero por qué parar allí?a nosotrosEntre institucionesLa coordinación de fortalecimiento promete mejorar la eficiencia, promover la innovación, eliminar la ambigüedad jurisdiccional y mejorar el acceso al mercado y la libertad de elección para los consumidores e inversores.

Este es el tema de la mesa redonda de hoy. Imagine que si lo desea, puede comenzar con un papel en blanco.Construir una estructura de mercado que sea más adecuada para liquidez (volumen y flujo de capital) y eficiencia de capital. Espero que esta sea la pregunta que vamos a discutir en la mesa redonda hoy.¿Cuál es la mejor y óptima estructura de mercado para los participantes del mercado, para los usuarios que tienen más probabilidades de beneficiarse de la modernización, especialmente para los inversores?

a nosotrosMuchas de las innovaciones de la estructura del mercado que se discutirán hoy en día han estado en todo el mercado de CFTC durante algún tiempo: horas de negociación las 24 horas del día, los 7 días de la semana o de las horas de negociación prolongadas, contratos perpetuos, mercados de pronóstico y, por supuesto, Crypto Asset Markets.Estoy orgulloso de la dual misión de la CFTC de promover la innovación responsable y la competencia justa, y rendir homenaje a todo el personal de la CFTC a lo largo de las décadas, y los muchos ex presidentes de CFTC y miembros del comité que escuchará hoy, que han aprobado esta tradición y orgullo hasta el día de hoy.

Dado que las criptomonedas están en la agenda, me gustaría aprovechar esta oportunidad para aclarar parte del sentimiento reciente de FUD (miedo, incertidumbre y duda) que rodea el CFTC y su funcionamiento.Permítanme compartir con usted algunas estadísticas sobre las acciones de CFTC desde que esta administración asumió el cargo.

Del 20 de enero de 2025 al 3 de septiembre de 2025, la comisión ha tomado un total de 18 acciones (excluyendo las acciones de aplicación de la ley).Tres de ellos están relacionados con la formulación de reglas, seis involucran asuntos de supervisión y registro del mercado, y el resto implica asuntos administrativos.Durante el mismo período, la Comisión también tomó 13 acciones de aplicación y, por supuesto, docenas de acciones tomadas por el personal durante mi presidente interino.

Desde el 4 de septiembre de 2025, la comisión ha tomado 11 acciones de no cumplir en solo unas pocas semanas.Cinco de ellos están relacionados con la formulación de reglas, tres involucran asuntos de supervisión y registro del mercado, y el resto son asuntos administrativos.Solo en las últimas semanas, hemos tomado 14 acciones de aplicación, nuevamente, durante mi tiempo como presidente interino.Estas 14 acciones de cumplimiento se compararon con 13 acciones de cumplimiento tomadas entre el 20 de enero y el 3 de septiembre.

Como puede ver, el CFTC ha tomado casi el mismo número de medidas regulatorias y administrativas en aproximadamente tres semanas y tiene más acciones de aplicación que en los siete meses anteriores.CFTC todavía funciona bien, por lo que ya no hay necesidad de preocuparse por el trabajo de la CFTC.

en conclusión

Nuestros mercados financieros son esenciales para inspirar a los productores, productores e innovadores en los Estados Unidos, y estas son la clave para impulsar el crecimiento económico y la prosperidad.Como reguladores, debemos hacer todo lo posible para eliminar obstáculos innecesarios en el mercado para mejorar nuestra capacidad de alcanzar nuestro máximo potencial en la economía.Mientras trabajemos juntos, tenemos la oportunidad de aportar un valor real a nuestro mercado y a su gente, al pueblo estadounidense.Espero con ansias las discusiones del panel de hoy sobre cómo hemos llegado a donde estamos hoy y cómo podemos colaborar mejor para promover la innovación de la plataforma, crear más oportunidades para los clientes e inversores, al tiempo que mantenemos la seguridad del mercado y la resistencia para todos.

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