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Fuente: Coindesk;
Prefacio
Más de 20 abogados que trabajan en la industria de las criptomonedas han escrito una carta abierta que describe cómo la administración entrante de Trump ha creado un entorno legal propicio para el desarrollo de las criptomonedas.La carta, publicada exclusivamente por Coindesk, cubre la regulación de la SEC y CFTC, la legislación potencial que rige las establo y Defi, así como los recortes y simplificaciones de impuestos.
El siguiente es el texto original de la letra:
Estimado presidente electo Trump:
El año pasado, pronunció un discurso de apertura en la Conferencia de Bitcoin en Nashville, prometiendo que si la reelección haría que Estados Unidos sea el capital de criptomonedas del mundo.A medida que regrese a la oficina del presidente este lunes, le escribimos como miembro en ejercicio de la Asociación de Abogados de Criptomonedas para recomendar políticas regulatorias que lo ayudarán a lograrlo.
Al igual que las criptomonedas, Estados Unidos se basa en la libertad personal y naturalmente lidera el desarrollo del mundo.Desafortunadamente, los reguladores estadounidenses aún se niegan a aplicar las leyes existentes a los activos digitales y la cadena de bloques detrás de ellos (incluso se niegan a explicar por qué) y crear un entorno empresarial desfavorable que obliga a muchos empresarios y desarrolladores a viajar al extranjero.
Para desatar la creatividad estadounidense y la compensación de la negligencia de la industria de blockchain, le recomendamos que implementen las siguientes políticas de futuro en tres áreas: apoyar a las empresas estadounidenses; Un buen entorno empresarial.
Apoyar a las empresas estadounidenses
La industria de las criptomonedas ha generado una gama de casos de uso maduros y emergentes, que incluyen oro digital, estables, pagos sin licencias, finanzas descentralizadas, activos del mundo real, infraestructura física descentralizada (DEPIN) y más.Muchos de estos casos de uso están siendo avanzados de manera responsable en los EE. UU. Por compañías como Coinbase, Circle y Consentsys, así como a los desarrolladores que contribuyen a la infraestructura descentralizada de código abierto de las criptomonedas.Para continuar compitiendo con competidores internacionales, estas partes necesitan reglas claras y orientación regulatoria apropiada.
Reglas generales
La emisión de tokens y las ventas secundarias del mercado están en el corazón de la economía criptográfica, la autoridad reguladora confusa y superpuesta por parte de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de productos básicos (CFTC).La legislación de la estructura del mercado debe definir claramente la jurisdicción de los principales organismos reguladores y especificar cuándo los activos ingresan y salen de la jurisdicción.
En este sentido, el Congreso debería evitar que la Ley de Valores de los Estados Unidos sea demasiado amplia, como la SEC.Los tokens impulsados por el software de código abierto y los mecanismos de consenso tienen la dependencia más baja de los participantes centralizados de otras maneras y, por lo tanto, no son valores, porque no existe una relación legal definida por las leyes de valores entre el propietario del token y el «emisor».Del mismo modo, los activos criptográficos como Art NFT (solo obras de arte digitales) y actividades de no inversión como promesas y bitcoins de préstamos) no están sujetos a la jurisdicción de la Ley de Valores.
El Congreso debería ser más audaz.Esto significa no estar obligado por esfuerzos legislativos anteriores como FIT21, que se formaron en un entorno político temprano con consecuencias inesperadas.Esto también significa aprovechar las experiencias regulatorias en otros países, como el marco de mica de la UE, al tiempo que evita sus dificultades y planifica un camino único e intrépido para los Estados Unidos.
Industrias específicas
Además de abogar por las reglas generales, su administración también debe instar al Congreso y a las agencias relevantes a abordar áreas específicas de problemas, ya que son estratégicamente importantes para la industria criptográfica y el país.
Stablecoin.El valor de mercado actual de Stablecoins supera los US $ 200 mil millones, que es el alma del ecosistema de activos digitales.Su creciente reconocimiento en marcos como los estándares de stablecoin y los reguladores nacionales requiere una legislación integral sobre su emisión y gestión para garantizar que reciban apoyo de manera transparente y no amenazan la estabilidad financiera.Además de beneficiar a los consumidores, el apoyo regulatorio para Stablecoins también promueve los intereses nacionales.Similar al dólar euro, Stablecoins, generalmente denominados en dólares estadounidenses, consolidan la posición del dólar como moneda de reserva global y aumenta la demanda de bonos del Tesoro de los Estados Unidos en poder de los emisores.
Integración de Tradfi.El éxito sin precedentes de los ETF de Bitcoin y Ethereum muestra que las criptomonedas han comenzado a fusionarse con las finanzas tradicionales.Las políticas regulatorias deben garantizar una integración segura y ordenada para que los consumidores puedan acceder a servicios de alojamiento creíbles.Esto requiere la modificación o derogación de los estándares contables de SEC sesgados (como SAB 121) y las reglas de custodia.Pero no debemos parar allí.La política de innovación de apoyo en esta área también debe promover la tokenización de valores que representan activos financieros tradicionales, como acciones, bonos o bienes raíces en tokens basados en blockchain.Los beneficios resultantes incluyen una mayor liquidez, propiedad parcial y acuerdos más rápidos, lo que fortalecerá el mercado de capitales de EE. UU. Y garantizará que siga siendo el mercado más desarrollado e innovador del mundo.
Defi.Las finanzas descentralizadas tienen el potencial de modernizar el sistema financiero global y aportar valor a los estadounidenses comunes al eliminar intermediarios financieros costosos.No debe dejar que los intereses adquiridos y las palabras alarmistas impidan que Estados Unidos se convierta en un líder mundial en Defi.En este sentido, la regulación dirigida a jugadores centralizados, como intercambios y emisores, debe formularse de una manera que evite la captura y parálisis involuntarias del ecosistema de defi que aún está en su infancia.
Promover la innovación a través del compromiso con el valor criptográfico
Si se va a promover la innovación de criptomonedas, las políticas regulatorias deben respetar el valor de las criptomonedas, incluida la privacidad, la no mediación y la descentralización.Este compromiso produce dos principios regulatorios clave.Primero, en presencia de análogos tradicionales, la regulación no debe poner una mayor carga sobre las criptomonedas.En segundo lugar, la regulación debe continuar evolucionando en ausencia de análogos tradicionales.
Cuándo tratar las criptomonedas como iguales a los activos y herramientas tradicionales
El primer principio afecta a productos como billeteras autohospedadas que permiten a los usuarios mantener y administrar sus propias claves privadas.Dado que estas herramientas son similares a las billeteras físicas utilizadas para la gestión de activos personales, no deben considerarse nada diferente, es decir, como intermediarios financieros para fines de supervisión regulatoria y monitoreo.No necesita completar KYC para depositar efectivo en una billetera física;
Una lógica similar se aplica a las recompensas de bloques fiscales.Los estadounidenses que extraen o verifican las transacciones de blockchain están creando nuevas propiedades, al igual que los agricultores que cultivan cultivos en los campos.Sin embargo, el IRS actualmente está gravando sus ingresos.Este tratamiento diferencial debe ser abolido.
¿Cuándo se deben tratar las criptomonedas de manera diferente?
El segundo principio requiere que los reguladores se resistan a colocar a los participantes y actividades de criptomonedas en un marco heredado que sea incompatible con las criptomonedas.Hacerlo socavará el ecosistema de criptomonedas, empujará a la industria al extranjero y erosionará el estado de derecho.
Desafortunadamente, este es el camino que muchos reguladores estadounidenses han elegido.
El IRS ha comenzado a ver el front-end de criptomonedas como un «corredor» sin autoridad legal.El Departamento de Justicia ha comenzado a acusar a los desarrolladores de billeteras uniformes de violar las reglas de transferencia de fondos sin licencia, aunque su política de larga data es exactamente lo contrario.El Departamento del Tesoro de EE. UU. Ha aprobado un contrato inteligente para el Cash de Tornado de Mezclador de privacidad, aunque no es un extranjero ni una propiedad, sino solo código.(El Tribunal de Apelaciones revocó la sanción).
Sin reducir la importancia de los intereses del gobierno (evasión fiscal, lavado de dinero y seguridad nacional), creemos que las prácticas del gobierno en cada caso son incorrectas en términos de políticas innovadoras, y alentamos a su gobierno a revertirlas.
Instamos a los reguladores a no regular los activos digitales y las empresas blockchain como lo hacen en las empresas tradicionales, sino a trabajar con este nuevo modelo de tecnología y nuestra industria.Por ejemplo, si en algunos casos el monitoreo del gobierno (KYC) en un entorno descentralizado está realmente justificado, los reguladores pueden aprovechar las credenciales de blockchain portátiles de blockchain portátiles de protocolo cruzado para brindar a los usuarios control sobre sus datos (ventajas de la arquitectura Web3) y alineados con la cadena de bloques sin fricción sin fricción para la fricción para que ecosistema.Del mismo modo, pueden integrar la programabilidad de los tokens y los contratos inteligentes, excluyendo a las partes sancionadas de la economía criptográfica.
Atrae a los mejores talentos a través de un buen entorno empresarial
Para ser el destino preferido para los mejores talentos criptográficos, Estados Unidos debe crear un buen entorno empresarial.Su gobierno puede comenzar este proceso el primer día.
Termine el debate de las compañías criptográficas.Su administración debe dirigir Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) y todas las demás instituciones involucradas en la Operación ChokePoint 2.0 para detener las actividades irresponsables inmediatamente diseñadas para depender de la industria criptográfica.
Mejorar la reglamentación y la aplicación de la SEC.Debe instruir a su presidente de la SEC que revise la actitud de la agencia hacia el cifrado.En los últimos cuatro años, la SEC ha superado su autoridad, responsabilizando a los líderes de la industria de la integridad, como Coinbase y Consensys, regulando a los desarrolladores y usuarios individuales (en sus reglas de redefinición de intercambio) y tomando acciones de aplicación contra proveedores de billeteras.Es hora de que la SEC corrija esta práctica dañina y comience a un compromiso constructivo con la industria criptográfica al tiempo que se enfoca en prevenir el fraude en lugar de frenar la especulación financiera, lo cual es beneficioso para la innovación.
Eliminación de reglas fiscales punitivas.Su gobierno debe eliminar las reglas fiscales punitivas que impulsan a los empresarios y desarrolladores al extranjero mientras dejan a los contribuyentes bien intencionados inciertos sobre cómo calcular sus facturas de impuestos.Las mejoras en el alcance incluyen las tarifas actuales para la adopción del desarrollo de software; Brokers IRS Reglamento de informes.El Congreso también debe derogar la enmienda a la sección 6050i, que impone requisitos de informes pesados (y posiblemente inconstitucionales) sobre transacciones de criptomonedas de más de $ 10,000.
Reduce la burocracia innecesaria.Junto con la misión del Departamento de Eficiencia del Gobierno (D.O.G.E.), instamos a su oficina a trabajar con el Congreso y las agencias gubernamentales para reducir la burocracia innecesaria que limita las criptomonedas y las fintech.Esto incluye simplificar o cancelar los requisitos de registro e informes para emisiones de activos digitales que cumplan ciertos criterios, incluida la proporcionar las divulgaciones de inversores necesarias.El Congreso también debe considerar la legislación para desarrollar un marco de licencias de transferencia de divisas federales unificadas que brinde claridad y eficiencia al ecosistema FinTech más amplio.
Al implementar las políticas prospectivas mencionadas anteriormente, alentamos a su gobierno a consultar con los líderes de la industria y ser sensibles al alcance transnacional del ecosistema de activos digitales.(Creemos que su establecimiento de un comité de criptomonedas es un paso positivo en esta dirección). También recomendamos usar equipos como cajas de arena regulatorias para limitar el riesgo de consecuencias regulatorias inesperadas.
Ahora es un buen momento para que Estados Unidos comience a establecer su liderazgo regulatorio global.Al garantizar que lo haga, su administración contribuirá a la prosperidad económica futura del país y apoyará una tecnología basada en los valores y libertades profundamente arraigados de los Estados Unidos.Deberías aprovechar la oportunidad.
Atentamente,
Ivo Entchev, Olta Andoni, Stephen Rutenberg, Donna Redel
Los siguientes miembros de la Asociación de Abogados de Crypto también firmaron la carta: Mike Bacina, Joe Carlasare, Eli Cohen, Mike Frisch, Jason Gottlieb, Eric Hess, Katherine Kirkpatrick, Dan McAvoy, John McCarthy, Margaret Rosenfeld, Gabriel Shapiro, Ben Snipes, Noah Spaulding, Andrea Tinianow, Jenny Vatrenko, Collin Woodward y Rafael Yakobi.
