Genius Bill adopté par le Sénat américain quel impact a-t-il sur l’industrie cryptographique

Deng Tong, Vision de Bitchain

Mardi, heure locale, le Sénat américain a adopté la loi sur le génie historique, faisant la promotion des efforts réglementaires du gouvernement fédéral américain sur les stablecoins, et exercer une pression sur la maison pour planifier la prochaine phase des efforts de l’État pour réguler les actifs numériques.

C’est la première fois que le Sénat adopte une importante législation sur les crypto-monnaies.Le sénateur républicain Bill Hagerty, parrain de la loi sur le génie, a remercié certains de ses collègues pour leur soutien avant le vote officiel.Ensuite, la maison doit décider comment aller de l’avant.Il n’est pas clair si le projet de loi sur les stables sera adopté à la Chambre avec suffisamment de soutien, car les républicains ont également une majorité légèrement plus élevée à la Chambre que les démocrates.

Quels sont les impacts profonds de l’adoption de l’acte de génie sur l’industrie cryptographique?Que pensent les initiés de l’industrie de l’adoption de ce projet de loi?

1. Examen des sept points clés de la loi génie

Le 4 février 2025, le sénateur Bill Hagerty (R-Tennessee) a proposé le « guider et construire une loi américaine sur l’innovation nationale de stablecoin » (« génie »).Le projet de loi a été coparrainé par le président du comité des banques sénatoriques, Tim Scott (R-S.C.), ainsi que les sénateurs Kirsten Gillibrand (D-NY) et Cynthia Lummis (R-Wyoming), sur la base d’un projet de discussion publié par le sénateur Hagerty en octobre 2024. La législation établit une licence fédérale et un cadre réglementaire pour le paiement des stablécores et de leurs délits.

Voici les sept points clés de l’acte de génie:

1. Le projet de loi interdit à tout « émetteur de stablecoin de paiement non approuvé » d’émettre des étages de paiement aux États-Unis.

2. Le projet de loi définit un «stablecoin de paiement» comme un actif numérique qui maintient la valeur fixe via une monnaie fiduciaire ou une autre prise en charge de la réserve de sécurité.

3. Le projet de loi impose des normes fédérales aux institutions autorisées à émettre des étalons de paiement, y compris les exigences pour les réserves de soutien, la réserve de réserve, la certification mensuelle et les exigences en matière de capital et de liquidité, et l’interdiction de Remortgage.

4. Le projet de loi autorise les émetteurs de paiements de paiement réglementés par l’État à émettre des étages, à condition que le système de réglementation applicable soit fondamentalement similaire au système fédéral.

5. Le projet de loi donne aux institutions bancaires fédérales le pouvoir d’appliquer la délivrance des étalcoins de paiement, similaires aux pouvoirs de l’article 8 de la Federal Deposit Insurance Act aux institutions dépositaires et à leurs sociétés de portefeuille et sociétés affiliées.

6. La facture définit la protection des clients pour ceux qui fournissent des services de garde pour les étages approuvés pour le paiement, y compris la supervision et la réglementation, l’isolement du financement, les normes d’interdiction mixte et les rapports d’audit mensuels de réserves légales.

7. Le projet de loi interdit les institutions bancaires fédérales, le NCUA et la SEC d’exiger que les actifs de garde sont considérés comme des passifs.Le projet de loi a également modifié les lois fédérales sur les valeurs mobilières, qui stipulent clairement que les stablescoins de paiement ne sont pas des titres.

La loi sur le génie représente une décision d’étape du gouvernement fédéral pour réglementer l’industrie des stablescoin de paiement américain en créant des exigences claires et réglementaires.Le projet de loi équilibre les pouvoirs réglementaires fédéraux et étatiques, assure la transparence par le biais d’audits et de rapports, et établit un mécanisme clair pour l’application.

Si les étages de paiement sont comptabilisés dans le cadre réglementaire américain, cela pourrait ouvrir la porte aux entreprises pour émettre leurs propres jetons.Selon les rapports, Apple, Google, les plateformes de médias sociaux X et Airbnb étudient la question pendant le débat sur le génie, et les deux sénateurs américains se demandent si Meta aura le même plan si le projet de loi est adopté.

2. Exploration sur la signification spécifique de la loi génie

1. Fournir une clarté réglementaire

Le Genius Act a mis fin à une bataille vicieuse de gazon entre la Réserve fédérale et la Commission américaine des valeurs mobilières et de l’échange qui a gelé le développement de produits depuis de nombreuses années.En fournissant une licence de type bancaire à tout émetteur détenant 10 milliards de dollars ou plus,Le projet de loi fournit une clarté réglementaire qui nous permet de planifier vraiment l’avenir plutôt que d’attendre que des actions d’application pour créer des règles.Les droits et réserves de rachat statutaires audités par la Commission de surveillance comptable des sociétés publiques (PCAOB) donnent aux stablecoins le même statut juridique que les fonds du marché de l’argent.Cela est non seulement bénéfique pour les consommateurs, mais également crucial pour les prestataires de services de paiement qui nécessitent des canaux de règlement fiables.

2. Construisez un pont entre les paiements traditionnels et la blockchain

La loi sur le génie établira un système de réglementation pour les stablecoins qui permet aux émetteurs de s’inscrire auprès du gouvernement américain.De plus, les émetteurs doivent fournir des garanties 1: 1 pour leurs stablecoins, subir des audits réguliers et respecter les réglementations anti-blanchiment.

Roshan Robert, PDG d’Okx US, a ditLe Genius Act est un « signal fort » que le gouvernement américain adopte une approche pragmatique de l’innovation des actifs numériques.La facture « construit un pont important pour les finances traditionnelles afin d’explorer les paiements et les règlements de la blockchain ».«La loi sur le génie soutient non seulement l’innovation des licences, mais jette également les bases de l’interopérabilité entre les systèmes centralisés et décentralisés – un avenir inévitable que nous croyons.»

Les stablecoins sont souvent considérés comme le pont clé reliant les finances traditionnelles et les actifs numériques.Ces jetons fiots (principalement le dollar) permettent aux gens du monde entier d’envoyer facilement de l’argent à travers les frontières à des prix inférieurs et de payer des articles chez divers marchands.

3. Diriger la formulation de règles pour la prochaine génération de système financier mondial

La loi sur le génie pourrait jeter les bases de la régulation des devises programmables décentralisées, qui pourraient frapper les perspectives de la monnaie numérique de la Banque centrale américaine (CBDC).

« Le projet de loi sur les stables est tout aussi importante. Les principales institutions financières ont commencé à explorer la délivrance de stablescoins, et des mesures réglementaires fédérales claires légaliseront les stablecoins et en feront un nouveau type de devise programmable – intégrée dans les paiements, les règlements et même la gestion des fonds.Si les États-Unis peuvent le faire, il mènera non seulement le marché des crypto-monnaies, mais établira également des règles pour le prochain système financier mondial. « 

4. Renforcer la situation financière mondiale du dollar américain

Les discussions sur la «dé-dollarisation» (c’est-à-dire le monde peuvent se débarrasser de sa dépendance à l’égard du dollar en tant que monnaie de réserve mondiale) ont augmenté depuis que Trump a imposé des tarifs aux partenaires commerciaux.Les partisans du projet de loi ont ditÉtant donné que la plupart des étages sont fixés au dollar, le projet de loi pourrait renforcer le statut du dollar, ce qui pourrait potentiellement améliorer son influence dans l’économie numérique.

Selon DeFillama, les deux plus grandes stablecoins du champ de crypto-monnaie sont fixées au dollar américain – USDT de Tether et USDC de Circle.La valeur marchande totale de ces jetons est de 217,5 milliards de dollars américains, représentant 86,4% de la valeur marchande totale de Stablecoin de 251,7 milliards de dollars américains.

Bill Sebell, directeur exécutif de la Fondation XDC, a déclaré: «La discussion de dénollarisation ignore un point plus important:Les stablecoins soutenus par le dollar américain sont la nouvelle arme financière au 21e siècle.« Si la loi sur le génie est adoptée, maintenant «toute personne disposant d’un smartphone peut contenir un dollar numérique conforme, ce qui renforcera la couverture et la pertinence du dollar, car les critiques prédisent que le dollar se dépréciera.»

5. Impact sur le marché de la cryptographie

Le secrétaire américain du Trésor, Scott Bessent, a déclaré:« Des rapports récents prédisent que la taille du marché des stables pour pourrait atteindre 3,7 billions de dollars d’ici 2020. Cela est plus susceptible de se produire avec l’adoption de la loi sur le génie. »

Le fondateur de 1Confirmation Nick Tomaino a posté sur X Platform,La loi sur le génie est très bénéfique pour les crypto-monnaies, et la valeur marchande des étalcoins augmentera rapidement de 10 fois.

3. Critiquer ou être d’accord? Qu’est-ce que les initiés de l’industrie voient ce moment historique?

critiquer:

D’une part, les critiques croient queL’acte de génie n’a pas de garanties adéquates, en particulier en ce qui concerne les éventuelles transactions par des entités autorisant la publication de stablecoins.

• La sénatrice Elizabeth Warren a été l’un des adversaires les plus francs, avertissant queLe projet de loi pourrait «alimenter activement» les abus liés aux activités de crypto-monnaie de Trump.

• Amanda Fischer, responsable des politiques et chef de l’exploitation (COO) de meilleurs marchés, croit:La loi sur le génie adoptée par le Sénat met les consommateurs, les investisseurs et l’économie en danger.Les stablecoins ne sont pas «l’avenir du paiement».Au lieu de cela, ils représentent un avenir instable, ignorant presque les Américains ordinaires sans méfiance et les garde-corps économiques sur lesquels ils comptent.La loi sur le génie préconise l’utilisation de stablescoins, mais n’a pas résolu les problèmes du marché de la cryptographie en plusieurs mois, tels que les sociétés de stablecoin étant sensibles aux courses, aux faillites et aux renflouements qui nécessitent des contribuables.Le projet de loi encourage également l’utilisation de stablescoins pour acheter des biens et des services, mais n’applique aucune loi qui offre une protection des consommateurs dans le domaine des paiements.En vertu de la loi proposée, les grandes entreprises technologiques et les sociétés non financières peuvent émettre leurs propres devises, ce qui soulève des préoccupations concernant la concurrence équitable, la confidentialité des données et la surveillance. La loi sur le génie et ses partisans n’ont pas non plus abordé la myriade de risques de sécurité nationale propres aux crypto-monnaies, tout en offrant des lacunes aux stablescoins étrangères opaques tels que Tether. La Chambre devrait opposer son veto à la législation.

D’un autre côté, les critiques de la loi génie croient queLe projet de loi nuise à la décentralisation des crypto-monnaies et peut conduire à la corruption, comme des responsables privilégiés de stablescoins spécifiques en vertu de nouvelles réglementations.

• Le sénateur Jeff Merkley (D-Ore) qui s’oppose au projet de loi actuel a déclaré:«Nous devons avoir des garde-corps pour garantir que les responsables gouvernementaux ne demandent pas publiquement aux gens d’acheter leurs pièces pour augmenter les bénéfices des particuliers ou des familles.Où sont les garde-corps dans ce projet de loi? Ils n’existent pas du tout. « 

Certains critiques ont également dit queLe projet de loi donne à trop d’entités la capacité de créer de nouvelles stablecoins, ce qui peut rendre l’application des normes réglementaires plus difficile.

Accepter:


Les partisans ont ditCela aidera à protéger les investisseurs et à réglementer le marché des stablescoin, en veillant à ce que les émetteurs aient les réserves nécessaires pour donner la valeur de la stablecoin.

• Le secrétaire du Trésor américain, Bescent, a déclaré sur les réseaux sociaux que « un écosystème en plein essor de stablecoin stimulerait la demande d’obligations du Trésor américain du secteur privé – et les obligations du Trésor sont la source de la prise en charge des actifs pour les stablescoins. Cette nouvelle demande peut réduire les frais d’emprunt gouvernementaux et une économie numérique nationale pour les millions.Situation gagnant-gagnant: Avantages du secteur privé; Avantages du Trésor américain; Les consommateurs en bénéficient. C’est le résultat d’une législation sage et innovante. « 



• Le sénateur Bill Hagerty, un républicain du Tennessee qui a présenté le projet de loi, a déclaré:« Si nous n’agissons pas maintenant, non seulement ces avantages disparaîtront, mais nous allons également être à la traîne en termes de compétitivité mondiale.Sans cadre réglementaire, l’innovation de stablecoin s’épanouira à l’étranger, pas aux États-Unis! »

• Le sénateur républicain Hagerty a déclaré:«L’adoption de ce projet de loi rapproche aux États-Unis de devenir un leader mondial de la crypto-monnaie. La loi sur le génie établit un cadre réglementaire adapté à la croissance pour le paiement des étages.

• « Il y a un an, je pensais même que c’était juste un fantasme fanatique.Pensez à la mesure où nous sommes venus. »

• Patrick Gerhart, président de Banking at Telcoin, a déclaré dans un courriel,La loi sur le génie sera un changement majeur dans le paysage des stablescoin.« Ce n’est pas nécessairement la quantité, c’est la qualité. Le règlement ouvre la porte à l’émergence de nouvelles institutions émettrices, mais la conformité, l’interopérabilité et la praticité détermineront finalement le gagnant ultime.Il s’agit non seulement de savoir qui a le financement le plus fort ou la marque la plus forte, mais aussi de qui peut intégrer avec les infrastructures financières existantes pour répondre aux attentes réglementaires et servir les populations locales. » Gerhardt a déclaré que bien que les banques et les grandes plates-formes technologiques puissent avoir d’énormes avantages dès le début, « la valeur réelle à long terme proviendra de stablescoins qui permettent des services financiers programmables, à faible coût et à mobile. »

• Amanda Tuminelli, directrice exécutive et directrice juridique du Fonds de l’éducation Defi, a déclaré dans une déclaration similaire:« Il s’agit d’une victoire pour les États-Unis, une victoire pour l’innovation et une étape importante pour les États-Unis de réguler correctement les actifs numériques. »

• Ryan Peters, professeur adjoint à l’Université Tulane de la Nouvelle-Orléans Freeman School of Business, a souligné: Genius est une première étape nécessaire vers une infrastructure de stablecoin mature. Le fait qu’un stablecoin puisse devenir un support de paiement résilient ou des revers de rencontre dans le premier test de stress réel dépend entièrement du nombre de décideurs politiques placent leurs efforts de suivi.

• Erbil Karaman, co-fondateur de Payfi Network Huma Finance, estime que l’adoption de la loi génie au Sénat sera un « tournant clé » et préditLes stablecoins « au-delà du commerce spéculatif et deviendront une infrastructure financière importante ».Dans un e-mail, il a déclaré que l’été de Defi arrivera et que ce sera très différent du passé.

• Bezalel Eithan Raviv, PDG de la société de sécurité de la blockchain, Lionsgate Network, a déclaré:«Dans l’ensemble, le projet de loi fonctionnera mieux que n’importe quel projet de loi actuel.»

Source: Vision de Bitchain, Reuters, Data Jinshi, Cointelegraph, CNBC, Covington, Coindesk, Payments Dive, The Block, Better Markets, etc.