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作者：趙雨荷，華爾街見聞
美國總統川普正推動罷免美聯儲理事麗莎·庫克（Lisa Cook）。媒體分析稱，如果罷免成功，他將有機會通過掌控七人理事會的多數席位，進一步擴大對白宮對美聯儲的影響力。
媒體報導，川普已經明確表示，他希望美聯儲大幅降息，而美聯儲在主席鮑威爾（Jerome Powell）的領導下，今年一直面臨來自白宮的持續攻擊，無論是貨幣政策決策還是一項大型建築翻修工程的成本超支等問題。
周三，川普呼籲庫克辭職，此前聯邦住房金融局（FHFA）局長比爾·普爾特（Bill Pulte）指控庫克在貸款申請中撒謊以獲取更優惠條款，涉嫌抵押貸款欺詐。庫克的任期將持續至2038年，她隨後回應稱，不會因脅迫而辭職。
New Century Advisors首席經濟學家、前美聯儲經濟學家薩姆（Claudia Sahm）表示，
「這是本屆政府試圖控制美聯儲的新手段，他們正在動用能找到的所有手段來實現這種控制。」
分析稱，對庫克的強硬打擊，凸顯川普政府在擴大其對白宮影響力方面的意願有多大。此前，美聯儲在利率決策方面歷來是被隔離在政治壓力之外的。白宮此前已對加州聯邦參議員希夫（Adam Schiff）和紐約州總檢察長利詹姆斯（Letitia James）等政敵採取了類似手段。
媒體表示，這也為美聯儲即將於周四晚在懷俄明州傑克遜霍爾召開的年度會議蒙上陰影。鮑威爾將於周五上午向出席該會議的全球央行行長發表最後一次主題演講，他不太可能如川普所願，明確承諾降息。
川普「自己人」獲得理事會多數席位，未必保證貫徹白宮意圖
美聯儲官員今年至今一直無視川普降低利率的要求，理由是其關稅可能帶來的通脹風險。
分析認為，如果庫克離職，將讓川普有可能任命四位美聯儲理事，使其在七人理事會中佔據多數。川普在第一任期內已任命了其中兩位現任理事，並在不久前已提名其經濟顧問委員會主席史蒂芬·米蘭（Stephen Miran）填補由拜登任命的阿德裡亞娜·庫格勒（Adriana Kugler）近期提前騰出的第三個席位。
這一策略符合川普在聯邦政府其他機構董事會中的做法，即試圖以共和黨提名者充實董事會。
不過，媒體認為，即使川普獲得理事會多數席位，也並不意味著他在利率決策上就能如願以償。
川普的提名者仍需在更大範圍的、負責制定利率決策的聯邦公開市場委員會（FOMC）中爭取支持；更何況，也無法保證這些新任理事會成員會簡單地執行總統的意圖。
另一個關鍵問題是，當鮑威爾的主席任期於明年5月屆滿時，川普將提名誰接替他。而川普能否有機會任命第五個理事，則取決於鮑威爾是否決定繼續履行其理事任期，該任期將在2028年屆滿。
前美聯儲高級經濟學家、現任耶魯大學教授英格利希（William B. English）說。
「即便還有另一個理事提名，也不能保證新任主席能在FOMC中贏得支持，以推動更寬鬆的貨幣政策。」
利率決策是由FOMC作出的，這一委員會由12位在華盛頓及全國各地的政策制定者組成，他們對利率決策擁有投票權。這意味著，即使四位川普提名者支持某項政策動議，他們仍需爭取至少另外三位擁有投票權的成員支持，才能形成多數。
七位理事均擁有永久投票權，紐約聯儲主席亦然。其餘四張投票席位則在其他11家地區儲備銀行行長間每年輪換。
在理事會中獲得多數席位，可能會讓白宮在其他政策領域擁有更大影響力，包括銀行監管事務，而這類事務屬於理事會權限，不在FOMC之列。理事會還負責批准或否決地區儲備銀行行長的連任申請，任期為五年。
「自己人」也未必靠得住
還有分析認為，川普第一任期內提名的鮑曼（Michelle Bowman）和沃勒（Christopher Waller）是否願意配合白宮意志，目前仍是未知數。
鮑曼和沃勒在7月FOMC決定維持基準利率不變的會議中投下反對票，他們主張應降息25個基點，理由是勞動力市場出現惡化跡象，需要政策應對。
但作為接替鮑威爾出任美聯儲主席的熱門人選之一，沃勒近期也強調央行獨立性的重要性，警告稱，領導人若缺乏投資者信任，通脹預期和市場利率可能會上升。
LH Meyer/Monetary Policy Analytics公司經濟學家德裡克·唐（Derek Tang）表示。
「也許川普的想法是，他能得到四位完全效忠的理事，但我們無法確認當前的理事是否真的會效忠。」
「新任理事大概會如此，因為這正是他們被挑選的方式。但目前在任的鮑曼和沃勒，已經為他們支持寬鬆政策的主張提出了經濟學理由。」
庫克若離職，或促使鮑威爾留任理事
鮑威爾則尚未公開表態他將在明年5月任期屆滿後有何打算。歷任美聯儲主席傳統上會在卸任主席後離開領導層，即便其理事任期仍可繼續留任。
不過，有分析認為，如果庫克提前離職，可能會對現年72歲的鮑威爾構成壓力，促使其繼續留任理事一職，以在一定程度上抵禦來自政治層面的幹預。
NatAlliance Securities國際固定收益主管布倫納（Andrew Brenner）周三在一份報告中寫道，
「這就是我們認為鮑威爾會咬牙堅持留在美聯儲理事會，直到2028年1月任期屆滿的原因。」
