編者按:今日凌晨美國政府關門有新進展,我們更新4個相關問題
1、政府關門的最新進展是怎樣的?
美東時間11月9號晚,在至少8名民主黨人的支持下,參議院對其修訂後的臨時撥款法案 (CR)進行了程序性投票(Cloture投票,通過後即可結束冗長辯論)已經基本拿到了所需要的60票 ,可以進入全院表決環節。
2、未來的時間線是怎樣的?
1)預計參議院將在周一(11月10號)對該CR進行全院表決。由於只需要簡單多數(51票)即可通過,因此必然通過。
2)由於參議院的CR是在眾議院版本上修改的,因此還需要送回眾議院進行再次投票,預計眾議院可能在周二至周三完成投票。
3)眾議院通過後將遞送至川普籤字, 預計最快本周周中有望結束政府關門 。
3、目前參議院版本的CR包括哪些內容?兩黨分別作出了怎樣的妥協?
參議院版本的CR包括「一長一短」兩部分。
1)對絕大多數政府部門提供「短期撥款」,直至2026年1月30號。之後需要再次對撥款法案進行談判。
2)對三類部門提供持續1個財年的「長期撥款」,直至2026年財年結束(即9月30號)。相關部門包括農業部和食品藥品監督管理局(FDA)、退伍軍人事務部和軍事建設以及國會及支持機構。由於食品券(SNAP)是農業部下的福利項目,因此11月1號中斷的SNAP資金也將延長至2026年9月末。
參議院共和黨人做出的讓步 : 一是同意在12月中旬對此前民主黨人一直要求的、歐巴馬醫改(ACA)法案相關的補貼延長進行表決,由民主黨選擇具體法案形式。不過需要注意的是,這僅僅是承諾進行投票,而非保證通過。二是同意完全撤銷關門期間川普政府對聯邦僱員的大規模解僱通知,並保證所有聯邦工作人員獲得關門期間的全額補償,不過後者屬於標準關門結束協議的一部分。
參議院民主黨人做出的讓步 : 放棄了將醫保補貼延長直接加入CR的需求,同意推遲到12月另行投票。 由於12月投票中民主黨需要拿下60票才能通過,因此可以認為ACA補貼延長大概率難以通過 。
從雙方妥協內容以及參眾兩院少數黨領袖Schumer和Jeffries的反對可以看出, 共和黨保住了「相對乾淨」的CR,而民主黨在協議中作出了更實質的退讓 。
4、政府重新開門後非農和CPI數據會如何公布?
目前9月和10月的非農數據都沒有公布,其中9月樣本已經採集但10月因政府關門、BLS休假而完全未採集。 目前看,9月的非農數據大概率能夠在11月末或者12月公布,但10月數據是否公布存在不確定性。 BLS可能會要求調查參與者「回憶」10月12周當周就業狀況,但數據質量必將受到影響;或者直接跳過10月非農,只公布9月和11月的就業數據。
CPI方面,9月的CPI在10月24日已經公布。因為約三分之二的CPI數據依賴實地採集,而關門期間這些工作完全停止, 因此10月的CPI數據可能需要使用替代性估算方法來填補缺失數據(影響數據質量)或者直接取消公布 。






