Autor: Zhang Feng
Las «Recomendaciones del Comité Central del Partido Comunista de China sobre la formulación del Decimoquinto Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional» (en adelante, las «Recomendaciones») se adoptaron en octubre de 2025, elaborando sistemáticamente un plan para el desarrollo nacional en los próximos cinco años.En el proceso de promoción integral de la modernización al estilo chino, se ha otorgado a la construcción de una «China digital» una posición estratégica importante, y se afirma claramente que«Impulsar en profundidad la construcción de la China Digital», «Mejorar el sistema básico de elementos de datos» y «Construir un mercado nacional integrado de datos abierto, compartido y seguro»y otras tareas clave.En este contexto, el desarrollo y la utilización de activos digitales han abierto oportunidades políticas y un espacio de desarrollo sin precedentes.
1. Comercialización de elementos de datos: construcción de una base institucional para el desarrollo y utilización de activos digitales
Las «Recomendaciones» proponen claramente «mejorar el sistema básico de elementos de datos» y enfatizan «la construcción de un mercado nacional integrado de datos abierto, compartido y seguro». Esto significa que en los próximos cinco años, nuestro país acelerará la comercialización, legalización y estandarización de elementos de datos para sentar una base institucional para el desarrollo y utilización de activos digitales.
El mecanismo de confirmación y circulación de recursos de datos se mejorará gradualmente.Las «Recomendaciones» proponen «profundizar el desarrollo y la utilización de los recursos de datos» y hacen hincapié en «mejorar la protección de los derechos de propiedad».En el futuro, el Estado promoverá el establecimiento de sistemas como la definición de derechos de propiedad de datos, clasificación y clasificación de datos y reglas de transacción de datos, y promoverá la transformación de los recursos de datos de un estado «dormido» a activos digitales comercializables y de valor agregado.Las empresas deben centrarse en la construcción de plataformas de registro, evaluación y comercialización de activos de datos, y participar activamente en proyectos piloto de mercado de elementos de datos.
La integración y el desarrollo de datos públicos y datos sociales abren oportunidades. Las «Recomendaciones» proponen «promover la integración y el intercambio de datos gubernamentales, datos públicos y datos sociales».En campos como la atención médica, el transporte, la protección ambiental y la gobernanza urbana, el gobierno promoverá la apertura y el intercambio de datos para proporcionar a las empresas una rica fuente de activos digitales.Las empresas con capacidades de limpieza, modelado y análisis de datos tomarán la delantera en los servicios de valor agregado de datos.
La seguridad de los datos y la protección de la privacidad se han convertido en requisitos previos para el desarrollo.Las «Recomendaciones» enfatizan «el fortalecimiento de la capacidad de seguridad nacional en campos emergentes como las redes, los datos y la inteligencia artificial».En el proceso de desarrollo y utilización de datos, el cumplimiento y la seguridad se convertirán en el umbral para que las empresas participen en la competencia del mercado.Tecnologías como la informática de privacidad, blockchain y la desensibilización de datos desempeñarán un papel clave en el proceso de adquisición de datos.
2. Contratos inteligentes y blockchain: promover la automatización y confiabilidad de los activos digitales
Aunque las «Recomendaciones» no mencionan directamente «blockchain» o «contratos inteligentes», brindan espacio político para la implementación de contratos inteligentes en términos de «acelerar la innovación de tecnologías de inteligencia digital como la inteligencia artificial» y «mejorar la supervisión».
Los contratos inteligentes serán los primeros en implementarse en los campos de asuntos gubernamentales y finanzas.En campos como los servicios gubernamentales, la financiación de la cadena de suministro y la protección de la propiedad intelectual, los contratos inteligentes pueden lograr la automatización, la transparencia y la no manipulación de los procesos comerciales.Por ejemplo, en la contratación pública, el registro de tierras, las transacciones de derechos de autor y otros escenarios, los contratos inteligentes pueden mejorar efectivamente la eficiencia y reducir el riesgo de disputas.
Blockchain + identidad digital construye un ecosistema digital confiable.Las «Recomendaciones» proponen «promover la construcción de una sociedad basada en el estado de derecho» y «crear un buen ambiente en el que toda la sociedad defienda el estado de derecho, respete las reglas, respete los contratos y mantenga la justicia».La combinación de la tecnología blockchain y la identidad digital puede establecer un sistema de identidad digital confiable para individuos y empresas, respaldando el registro, las transacciones y la protección de los derechos de los activos digitales.
Los contratos inteligentes de RegTech y cumplimiento aumentarán.A medida que se desarrolle el mercado de activos digitales, las agencias reguladoras seguirán aumentando sus requisitos en materia de lucha contra el lavado de dinero, el fraude y el cumplimiento de datos.Los sistemas de contratos inteligentes con capacidades de inspección automática del cumplimiento se convertirán en una necesidad urgente para las instituciones financieras y las empresas de plataformas.
3. Empoderamiento de las aplicaciones de activos digitales: de las finanzas a la entidad, del consumo a la gobernanza
Las «Recomendaciones» proponen claramente «la implementación integral de la acción ‘inteligencia artificial +'» y «liderar la transformación de los paradigmas de la investigación científica con inteligencia artificial», y enfatizan «promover la profunda integración de la economía real y la economía digital».Como elemento clave de la economía digital, los activos digitales desempeñarán un papel facilitador en múltiples campos.
La digitalización de los activos financieros se está acelerando.Las «Recomendaciones» proponen un «desarrollo constante del renminbi digital» y un «desarrollo activo de financiación directa como acciones y bonos».En el futuro, la emisión, el registro y la negociación digitales de activos financieros tradicionales, como acciones, bonos y letras, se irán popularizando gradualmente.La combinación de renminbi digital y contratos inteligentes puede respaldar la aplicación de dinero programable en escenarios como pagos específicos y financiación de la cadena de suministro.
Digitalización de bienes culturales y propiedad intelectual.Las «Recomendaciones» proponen «acelerar el desarrollo de las industrias culturales» y «promover la protección sistemática del patrimonio cultural».Las colecciones digitales (NFT), los derechos de autor digitales, los productos culturales y creativos digitales, etc., marcarán el comienzo de oportunidades de desarrollo.Las instituciones culturales y los creadores de contenidos pueden utilizar la tecnología blockchain para lograr la valorización y la protección de los derechos de autor de los contenidos digitales.
Activos de carbono y digitalización de las finanzas verdes.Las «Recomendaciones» hacen hincapié en «acelerar la construcción de nuevos sistemas energéticos» y «promover y alcanzar picos de carbono de forma activa y constante».El mercado nacional de comercio de emisiones de carbono ampliará su cobertura, y el registro, el comercio y la verificación de los activos de carbono requieren el apoyo de una plataforma digital.La tecnología blockchain puede mejorar la transparencia y credibilidad de los datos sobre carbono y promover el desarrollo de las finanzas verdes.
Gobernanza urbana y digitalización de los servicios públicos.Las «Recomendaciones» proponen «promover la construcción de infraestructura pública urbana para uso tanto de ocio como de emergencia» y «construir una ciudad popular moderna que sea innovadora, habitable, hermosa, resiliente, civilizada e inteligente».Los activos digitales urbanos, como la identidad digital, la propiedad digital y el transporte digital, desempeñarán un papel importante en la construcción de ciudades inteligentes.
4. Construcción de infraestructura técnica: capacidades subyacentes que respaldan el desarrollo de activos digitales
Las «Recomendaciones» proponen claramente en la sección «Construcción de un sistema de infraestructura moderno» «construir nueva infraestructura adecuadamente antes de lo previsto» y enfatizan «promover la construcción y la utilización intensiva y eficiente de redes de comunicación de información, redes nacionales integradas de potencia informática, importantes infraestructuras científicas y tecnológicas, etc.»
Las redes informáticas y las instalaciones de computación en la nube son el «suelo» de los activos digitales.La construcción de una red nacional de potencia informática integrada proporcionará una infraestructura eficiente y de bajo costo para el almacenamiento, el cálculo y el comercio de activos digitales.Las empresas deben prestar atención al diseño de los nodos del centro de potencia informática nacional y participar activamente en proyectos importantes como la informática este-oeste y la informática de borde.
La inteligencia artificial y las plataformas de big data son los “motores” de los activos digitales.Las «Recomendaciones» proponen «acelerar la innovación en tecnologías de inteligencia digital como la inteligencia artificial».El progreso de la tecnología de IA en la anotación de datos, la generación de contenidos, la identificación de riesgos, etc. promoverá el desarrollo y la gestión inteligentes de los activos digitales.
Blockchain y la tecnología de contabilidad distribuida son el «esqueleto» de los activos digitales.Aunque no se mencionan directamente, objetivos como «mejorar el sistema básico de elementos de datos» y «construir un mercado de datos nacional integrado, abierto, compartido y seguro» no pueden separarse del apoyo de la tecnología de contabilidad distribuida.Las cadenas de alianzas, las tecnologías entre cadenas, las pruebas de conocimiento cero, etc.desempeñarán un papel clave en el intercambio de datos y la circulación de activos.
5. Desafíos y sugerencias: ¿Cómo aprovechar las oportunidades de activos digitales durante el período del “15º Plan Quinquenal”?
A pesar de los importantes dividendos de las políticas, el desarrollo de activos digitales aún enfrenta múltiples desafíos, como la madurez tecnológica, las leyes y regulaciones y la aceptación del mercado.Las empresas deben comenzar su diseño desde los siguientes aspectos:
Fortalecer la investigación y el desarrollo de tecnología y la construcción estándar.Participar activamente en la formulación de estándares nacionales e industriales y promover la integración e innovación de blockchain, IA, computación de privacidad y otras tecnologías.
Prestar atención al cumplimiento y a la prevención y control de riesgos.Preste mucha atención a la dinámica de la ley de seguridad de datos, la ley de seguridad de redes y las políticas de supervisión de activos digitales, y establezca un sistema de gestión de cumplimiento.
Explorar la cooperación transfronteriza y la co-construcción ecológica.Cooperar con gobiernos, instituciones financieras, empresas de tecnología e instituciones de investigación para promover conjuntamente la implementación de activos digitales en escenarios específicos.
Formar profesionales de activos digitales.Fortalecer las reservas de talento en áreas como blockchain, ciencia de datos, contratos inteligentes, cumplimiento y control de riesgos.
El período del «XV Plan Quinquenal» es una etapa crítica para que mi país realice básicamente la modernización socialista.El desarrollo y la utilización de activos digitales se convertirán en una fuerza importante para promover el desarrollo económico de alta calidad, mejorar las capacidades de gobernanza nacional y promover el progreso social. Bajo la guía de las «Recomendaciones», se producirán avances sistemáticos en la comercialización de elementos de datos, aplicaciones de contratos inteligentes, activos digitales que potencian la economía real y la construcción de nueva infraestructura digital.Sólo captando la dirección de las políticas, consolidando las capacidades técnicas y adhiriéndose al objetivo final de cumplimiento podremos aprovechar la oportunidad de la nueva ola de activos digitales y contribuir con poder digital a la modernización al estilo chino.
jakiro
