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Zhao Ying, Einblicke in die Wall Street
Am 12. November Ortszeit stimmte das US-Repräsentantenhaus für die Verabschiedung eines vorläufigen Gesetzes zur Finanzierung der Bundesregierung, das zuvor vom Senat verabschiedet worden war, und war damit ein entscheidender Schritt zur Beendigung des längsten Regierungsstillstands in der Geschichte der USA.
Der Gesetzentwurf sieht eine weitere Finanzierung der Bundesregierung vor, so dass die meisten Regierungsbehörden bis zum 30. Januar 2026 Betriebsmittel erhalten können.Das Weiße Haus gab bekannt, dass US-Präsident Trump den Gesetzentwurf am Abend des 12. Januar unterzeichnen wird, um der Regierung die vollständige Wiederaufnahme ihrer Geschäftstätigkeit zu ermöglichen.
Der Shutdown, der am 1. Oktober begann, dauerte 43 Tage und Hunderttausende Bundesangestellte waren gezwungen, Urlaub zu nehmen oder ohne Bezahlung zu arbeiten.Flüge verspäten sich, die Veröffentlichung wichtiger Wirtschaftsdaten wird blockiert, Nahrungsmittelsubventionen für Millionen Familien sind gefährdet und Nationalparks und Museen sind geschlossen.Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson, äußerte sich optimistisch über die Verabschiedung des Gesetzes, und der Freedom Caucus des Repräsentantenhauses hat seine Unterstützung zum Ausdruck gebracht.
Zuvor hatten die Demokraten im Senat darauf bestanden, dass jede Einigung zur Wiederaufnahme der Regierung eine Verlängerung der Subventionen des Affordable Care Act (ACA) beinhalten müsse, doch am Ende traten acht Mitglieder des Democratic Caucus ab und unterstützten den Plan der Republikaner, zunächst die Regierung neu zu starten und dann Mitte Dezember über Zuschüsse zur Krankenversicherung abzustimmen.Führende Vertreter der Demokraten im Repräsentantenhaus forderten die Mitglieder auf, sich gegen den Gesetzentwurf zu stellen, da dieser keine Bestimmungen zur Gesundheitsfürsorge enthielt.
Nach dem Ende des Shutdowns steht der Regierung ein langer Prozess der Wiedereröffnung bevor. Es könnte Tage oder sogar mehr als eine Woche dauern, bis die Regierung wieder zum Normalbetrieb zurückkehrt.Die Lohn- und Gehaltsabrechnungssysteme müssen aktualisiert werden, um wochenlange Rückzahlungen und Rückstände bei Zuschüssen, Kreditanträgen und der Bearbeitung von Kundenanrufen abzudecken.Verkehrsminister Sean Duffy sagte, die Flugbeschränkungen würden innerhalb einer Woche nach der Wiedereröffnung der Regierung aufgehoben, gerade rechtzeitig für den Reiseansturm an Thanksgiving.Das Congressional Budget Office schätzt, dass der sechswöchige Shutdown das BIP im vierten Quartal um 1,5 Prozentpunkte verringern wird, was zu einem Nettoverlust von etwa 11 Milliarden US-Dollar führen wird..
Streitigkeiten in letzter Minute konnten den Fortschritt nicht aufhalten
Eine Bestimmung im Gesetzentwurf, die es Senatoren ermöglichen würde, eine Entschädigung in Höhe von 500.000 US-Dollar zu fordern, wenn Bundesermittler ohne ihr Wissen ihre Telefonaufzeichnungen sammeln, löste vor der Abstimmung eine Gegenreaktion bei den Gesetzgebern auf beiden Seiten des Ganges aus.Es wird angenommen, dass die Bestimmung für acht Senatoren gedacht ist, deren Unterlagen während der Untersuchung des ehemaligen Sonderermittlers Jack Smith zu Trumps Bemühungen, die Wahl 2020 zu kippen, beschafft wurden.
Mehrere republikanische Gesetzgeber sagten, sie wollten die Wiedereröffnung der Regierung wegen ihres Widerstands gegen diese Bestimmung nicht verzögern, planten aber, sie später durch separate Gesetze aufzuheben.Johnson sagte am Mittwoch, dass die Republikaner nächste Woche einen eigenständigen Gesetzentwurf zur Aufhebung der Regel einbringen würden.
Der Freedom Caucus des Repräsentantenhauses lobte das Finanzierungspaket in einem Memo als „einen umfassenden Sieg für HFC, konservative Führung und Botschaft“.Die republikanische Abgeordnete Victoria Spartz, die zuvor im September gegen den Gesetzentwurf zur vorübergehenden Finanzierung gestimmt hatte, sagte, sie werde für den Gesetzentwurf stimmen.Die Republikaner verfügen über eine knappe Mehrheit im Repräsentantenhaus und die meisten Demokraten werden voraussichtlich gegen den Gesetzentwurf sein. Mögliche Abtrünnige sind jedoch der Abgeordnete von Maine, Jared Golden, und der Abgeordnete von Texas, Henry Cuellar.
Der Minderheitsführer im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries, sagte, die Demokraten würden sich weiterhin für eine Gesetzgebung zur Verlängerung der Gesundheitszuschüsse einsetzen, einschließlich eines neuen Gesetzentwurfs, der die Zuschüsse um drei Jahre verlängern würde.Auf einer Pressekonferenz am Mittwoch sagte er, dass die Demokraten die Republikaner unter Druck setzen würden, den Vorschlag zu unterstützen.„Dieser Kampf ist noch nicht vorbei“, sagte er.
Der Neustartvorgang kann Tage oder sogar Wochen dauern
Die Wiedereröffnung der Regierung kann offiziell erst beginnen, wenn ein Haushaltsgesetz vom Kongress verabschiedet und von Präsident Trump unterzeichnet wurde.Das Repräsentantenhaus könnte bereits am Mittwochabend ein vom Senat genehmigtes Gesetz verabschieden, aber viele Behörden können den Betrieb möglicherweise erst am Freitag oder sogar am nächsten Montag wieder aufnehmen, je nachdem, wie schnell die Gesetzgebung voranschreitet.
Bundesbeamte haben gewarnt, dass einige Beschränkungen im Zusammenhang mit der Schließung bestehen bleiben werden.Verkehrsminister Duffy sagte am Mittwoch, dass die Aufhebung der Flugbeschränkungen innerhalb einer Woche nach der Wiedereröffnung der Regierung beginnen werde, ein Zeitplan, der gerade rechtzeitig für die Reisespitze an Thanksgiving liegt.Ed Bastian, CEO von Delta Air Lines, sagte am Mittwoch, dass Reisen zu Thanksgiving „in Ordnung“ sein sollten.
Während Bundesangestellte eine Nachzahlung ihrer Gehälter erhalten, warnte die Behörde, dass die Neuberechnung der Löhne einige Zeit in Anspruch nehmen könnte.Ein Gesetz aus dem Jahr 2019 verpflichtet Agenturen, ihren Mitarbeitern während des Shutdowns „so früh wie möglich“ nach Ende der Finanzierungsunterbrechung ihren vollen Lohn auszuzahlen.Aber nach der Abschaltung im Jahr 2019 dauerte es etwa zwei bis zweieinhalb Monate, bis die Fluglotsen eine vollständige Entschädigung erhielten, sagte Nick Daniels, Präsident der National Association of Air Traffic Controllers.
Duffy versprach, dass die Operation dieses Mal schneller gehen würde.Er sagte, dass die Controller innerhalb von 24 bis 48 Stunden nach der Wiedereröffnung der Regierung 70 % ihrer Rückvergütung erhalten würden, der Rest etwa eine Woche später.
Die wirtschaftlichen Auswirkungen lassen sich nur schwer vollständig beseitigen
Gregory Daco, Chefökonom der Wirtschaftsprüfungsgesellschaft EY, sagte, dass dies eher ein Anreiz als ein Schock für die Wirtschaft sei, dieser Anreiz jedoch immer größer werde.Es wird nicht länger als ein paar Wochen dauern, bis ein Regierungsstillstand nachhaltige Spuren in der Wirtschaft hinterlässt, und das sehen wir gerade erst.
Ein im letzten Monat vom Congressional Budget Office veröffentlichter Bericht zeigte, dass die kombinierten Auswirkungen des sechswöchigen Shutdowns das BIP-Wachstum im vierten Quartal um 1,5 Prozentpunkte verringern würden.Die Wiedereröffnung der Regierung wird einen Großteil der Auswirkungen umkehren, da den Arbeitnehmern Lohnrückstände gezahlt werden.Dennoch wird es zu einem Netto-BIP-Verlust von rund 11 Milliarden US-Dollar kommen.Einige stornierte Reisepläne werden nicht verschoben und einige Bundesauftragnehmer werden nicht in der Lage sein, alle Verluste auszugleichen.
Ein Shutdown wird der Regierung kein Geld sparen.Ein parteiübergreifender Senatsbericht aus dem Jahr 2019 ergab, dass die Schließung die Vereinigten Staaten mehr als 300 Millionen US-Dollar an zusätzlichem Verwaltungsaufwand, Einnahmeverlusten und Verspätungsgebühren gekostet hat.Darüber hinaus hat das Weiße Haus während des Shutdowns Tausende von Mitarbeitern entlassen, die Gesetzgebung zur Finanzierung der Regierung schreibt jedoch vor, dass sie wieder eingestellt werden müssen.Bundesbedienstete erhalten eine Nachzahlung, unabhängig davon, ob sie im Dienst sind.
Das Supplemental Nutrition Assistance Program (Lebensmittelmarken) wird nach wochenlanger Unsicherheit, in der die Staaten gezwungen waren, Leistungen aufzuschieben und zu rationieren, seinen normalen Zahlungszyklus wieder aufnehmen.Aber es wird auch nicht sofort passieren: Die Staaten sagen, dass es bis zu einer Woche dauern wird, bis sie die Begünstigtendateien aktualisieren und Debitkarten aufladen.Bei nur zwei großen Kartenanbietern kann es zu Engpässen kommen, wenn alle Bundesstaaten gleichzeitig Zusatzleistungen anstreben.
Der Shutdown führte auch dazu, dass die Veröffentlichung von Wirtschaftsdaten abgesagt oder verzögert wurde.Darüber hinaus wurden keine neuen Statistiken zu Preisen und Beschäftigung erhoben, sodass den politischen Entscheidungsträgern eine Datenlücke entsteht, die die Prognosen über Monate hinweg verzerren könnte.Analysten schätzen, dass der Shutdown die Wirtschaft jede Woche, die er dauert, 10 bis 15 Milliarden US-Dollar kosten wird.Während Zahlungsrückstände und ausgesetzte Bundesausgaben rückgängig gemacht werden können, gehen Ökonomen davon aus, dass ein Teil der Kosten dieses Rekord-Stillstands niemals wieder hereingeholt werden kann.
