美國政府關門繼續:參議院第六次否決臨時撥款議案

作者:李丹,華爾街見聞

美國聯邦政府關門已持續超過一周時間,現在看來短期內還無法打破兩黨的僵局恢復政府運轉。

美東時間10月8日周三,政府關門進入第八天,在近期第六輪投票表決中,美國參議院再度否決了為政府提供臨時撥款的議案,投票結果凸顯兩黨分歧持續的局面:共和黨議員集體反對民主黨的議案,大多數民主黨人抵制共和黨提出且已在眾議院投票中通過的議案。

兩黨立場日趨強硬,核心分歧是,是否延續歐巴馬政府時期所出臺《平價醫療法案》(ACA)提供的醫保補貼。參議院共和黨黨領袖John Thune指責,民主黨受制於左翼利益集團,參議院民主黨黨領袖Chuck Schumer則稱,共和黨的眾議院議長Mike Johnson是「真正的障礙」。

政府關門已開始對聯邦機構運營產生實質影響。美國國稅局(IRS)周三宣布,將有近一半員工休假。運輸安全局(TSA)目前運營正常但面臨壓力。因聯邦航空管理局(FAA)的人手短缺,納什維爾機場的空中交通管制被迫部分關閉。

兩黨議案在參議院第六次闖關失利 投票結果壁壘分明

參議院周三再次就兩黨各自提出的政府撥款方案進行投票,結果與前五次如出一轍。

共和黨的議案將為政府提供運轉至11月21日的資金,並為立法者和政府官員增加8800萬美元安保資金,但未納入民主黨要求的醫保條款。該議案獲得54票贊成、45票反對,距離推進議案所需的60票門檻仍有6票差距。

共和黨議員中,只有一人Rand Paul本周三投了反對票。在Paul反對的情況下,議案要得到通過得有共計8名民主黨議員支持。而本次投票中,民主黨陣營僅有3人倒戈。

民主黨的議案提出,將政府運轉資金延續至10月31日,同時包含延續今年底到期的歐巴馬執政時所出臺醫保補貼,以及撤銷川普政府的醫療補助削減。

本周三的投票中,該議案相比共和黨的方案表現更差,只得到47票支持,低於反對票數52票。和前五次投票一樣,該議案未贏得任何共和黨的參議員支持。

參議院共和黨領袖Thune計劃,最早於周四舉行第七輪投票,但預計結果不會有任何改變。被問及是否期待不同結果時,南達科他州共和黨參議員Mike Rounds回答:”你得去問我們的民主黨同事。”

民主黨指責共和黨控制政府卻任其關門 共和黨堅持先開門再談判

兩黨議員在政府關門責任歸屬和解決路徑上針鋒相對,立場日趨強硬。

參議院民主黨領袖Schumer將矛頭直指眾議院議長Johnson,稱其為解決危機的”真正障礙”。”Johnson——如果Johnson不得不說’我們需要解決醫療保健問題’,你知道,他承受著一些壓力,”Schumer表示。他同時迴避了民主黨在2020年自己設定補貼到期時間的質疑。

前眾議院議長、民主黨人佩羅西(Nancy Pelosi)批評共和黨關閉政府後還要求民主黨讓步。她說:「政府本來是開的,然後共和黨關閉了它,因為他們不想延長醫保補貼。”

民主黨參議員將關門歸咎於共和黨控制政府三大塊。亞利桑那州參議員Mark Kelly強調,”這次關門是因為眾議院、參議院和白宮的共和黨人,他們控制著政府的三個部門——這關乎民眾的醫療保健成本。”

共和黨方面堅持必須先重啟政府再進行談判。

路易斯安那州參議員John Kennedy表示:”我們不會在堅持必須重新開放政府這一點上讓步,然後我們會進行成年人的討論。”南達科他州參議員Mike Rounds重申黨內立場:”我們不會在政府被劫持的情況下進行談判。沒有理由這樣做,不能鼓勵這種行為。”

眾議院繼續休會引發黨內批評,議長堅持等待參議院行動

眾議院自上月通過共和黨提出的政府撥款議案後一直處於休會狀態,兩黨對此不同反應。

眾議院民主黨領袖Hakeem Jeffries抨擊共和黨議員在政府關門期間”度假”。”眾議院民主黨人上周在這裡,本周在這裡,下周也會在這裡,”Jeffries在國會山新聞發布會上說,”眾議院共和黨人現在正在度假,這太不尋常了。”

麻薩諸塞州民主黨眾議員Jim McGovern諷刺共和黨試圖對食品券等項目實施更嚴格的工作要求。他說:”讓我們對共和黨人制定一個工作要求,讓他們出現在國會並做好該死的工作。”

共和黨內出現不同聲音。加州共和黨眾議員Kevin Kiley質疑議長Johnson讓眾議院連續第三周休會的策略。”議長甚至不應該考慮連續第三周取消會議,”Kiley在社交媒體上寫道。

Johnson堅持眾議院已經完成工作,不會召回議員,直到參議院通過眾議院已通過的共和黨短期撥款議案為止。”我們已經完成了我們的工作,”Johnson周二表示。

聯邦機構運營受衝擊:國稅局員工大規模休假,交通部門承壓

政府關門進入第二周,對聯邦機構運營的影響開始顯現。

國稅局(IRS)周三宣布實施大規模休假計劃,約3.4萬名員工將被迫休假,將近佔該機構員工總數7.4299人員工的一半。這標誌著,IRS的安排相比關門第一周時發生重大變化,當時該機構利用拜登政府時期剩餘的資金讓所有員工繼續帶薪工作。

IRS剩餘的3.987萬名員工將繼續為明年報稅季做準備、推進機構現代化並實施川普的新稅法。政府關門期間,IRS將限制納稅人服務,包括電話諮詢。獨立的納稅人權益保護服務機構也因資金耗盡而宣布關閉。

代表美國38個政府部門和辦公室十多萬僱員的工會——National Treasury Employees Union(NTEU)的主席Doreen Greenwald在聲明中表示:「全國各地的納稅人現在將更難獲得所需的幫助,他們準正備提交下周到期的延期納稅申報表。」

負責美國機場安監站運營的運輸安全局(TSA)周三自稱正常運轉。該機構表示:「TSA沒有因為(員工)請病假而出現運營延誤,並且完全有能力為乘客提供安全可靠的出行服務。”

聯邦航空管理局(FAA)面臨的壓力更大。根據FAA發給飛行員的通知,由於人手短缺,美國田納西州首府納什維爾國際機場的進近管制停止運行。該機場因此關閉部分空中交通管制操作,空域控制權被轉移至孟菲斯的設施。

周三爆出的相關錄音流露了空管人員的挫敗情緒:”我們一直人手不足,但這種情況非常罕見。我們大樓裡有四名控制員,在國家空域系統的10級機場只能進行目視飛行規則塔臺操作,這絕對是瘋狂的。”

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