خطاب CFTC القائم بأعمال رئيس مجلس الإدارة: تعزيز الابتكار بشكل مشترك في هيكل السوق مثل الأصول الرقمية

مصدر:ملاحظات من كارولين د. فام ، القائم بأعمال رئيس مجلس إدارة CFTC في الولايات المتحدة ، في المائدة المستديرة المشتركة لأعمال التنسيق التنظيمية SEC و CFTC؛ المترجمة: رؤية Baitchain

بفضل رئيس مجلس الإدارة أتكينز وفريقك لاستضافة CFTC اليوم.أود أن أعرب عن شكري الخاص إلى Ileana Ciobanu وفيل رايموندي وتايلور آشر من لجنة الأوراق المالية والبورصة (SEC) وأبيجيل من لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) لعملك الشاق في التحضير للحدث التاريخي اليوم – أعتقد أن هذه هي المرة الأولى التي يحمل فيها SEC ومفصل CFTC مقرًا منزليًا ما يقرب من 15 عامًا.أعتقد أن الجميع يعتقدون أن الفاصل الزمني طويل جدًا.لأن العمل معًا يمكن أن يكون أكثر كفاءة.

هذا يوم جديد.انتهت هذه المعركة من أجل الإقليم.هل يمكننا قضاء بعض الوقت لمراجعة مقدار التقدم الذي أحرزناه تحت قيادة هذه الإدارة؟

تتمتع CFTC و SEC بتاريخ طويل وغني بالتعاون ، ويعود تاريخها إلى اتفاق شاد جونسون في عام 1981 ، أو أود أن أسميها اتفاق جونسون شاد جونسون.سميت الاتفاقية على اسم رئيس الوكالة آنذاك ، الذين تناولوا بشكل مشترك قضية قضائية مهمة.

عندما كنت متدربًا في قانون إنفاذ القانون في CFTC ، أخذت دورة تنظيم المشتقات في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن ، وكان أستاذي السابق رئيس CFTC فيليب ماكبرايد جونسون – نعم ، ذلك جونسون.كما كتب كتبًا موثوقة على CFTC واختصاصها.غالبًا ما أقول أنه يجب علينا أن نتذكر التاريخ من أجل فهم اتجاه المستقبل.أنا سعيد لأننا سنفتح الحلقة مع مناقشة خاصة حول التاريخ المشترك لـ SEC و CFTC.تتمسك المائدة المستديرة اليوم بالروح نفسها ، حيث يعمل رئيس الوكالة معًا لحل قضايا الولاية القضائية بنشاط.

على مر السنين ، أتيحت لمؤسساتنا العديد من الفرص للعمل معًا لخدمة المشاركين في السوق المشتركة وللميول في سوق رأس المال الذي يحسده العالم.

ليس هناك شك في أننا جميعًا ننظم الأسواق المالية ،الطرق التنظيمية للمؤسستين ليست دائمًا واضحة وبديهية.في بعض الأحيان يمكن أن يسبب هذا احتكاكًا غير ضروري بين المؤسستينوجلب المتاعب التي يمكن تجنبها للجمهور الذي يعتمد علينا للحفاظ على العملية العادية للسوق.طريقة فعالة لحل هذه المشاكل هي العمل معًا.لسوء الحظ ، لم تستجب SEC و CFTC دائمًا لهذه الدعوة في السنوات الأخيرة.

بعد فترة وجيزة من اليمين الدستورية كعضو في CFTC في عام 2022 ، نشرت مقالة افتتاحية بالتعاون مع عضو SEC Hester Peirce يدعو إلى تعزيز التعاون بين الوكلين.نأمل أن نستضيف مائدة مستديرة مشتركة مثل اليوم ، أو إعادة تشغيل اللجنة الاستشارية المشتركة بين CFTC و SEC لتصدي القضايا التنظيمية الناشئة.لسوء الحظ ، لم يتم تبني مقترحات التعاون لدينا.

في السنوات الأخيرة ، يمكن القول أن العلاقة بين مؤسستنا هي المنافسة بدلاً من التعاون.هذا ليس ما تريده هذه الإدارة ، كما أنه ليس ما نريده ، كما أنه ليس أفضل طريقة لخدمة الشعب الأمريكي الذي يعتمد علينا.لذلك ، يسعدني للغاية أن مؤسستنا يمكن أن تعمل معًا مرة أخرى والتعاون بشكل أفضل لتحقيق الفوائد المتبادلة والنتائج الفاصلة في سوقنا المالي.

أنا ممتن للغاية لوجود زميل مسؤول عن SEC ويلتزم بالعمل مع CFTC لضمان تقديم أعلى مستوى من الخدمة للسوق والشعب الأمريكي.نحن نقوم بتنسيق الأطر التنظيمية ومتطلبات الحكم قدر الإمكان للتخلص من التكاليف المفرطة وغير الضرورية ودعم الابتكار المسؤول والمنافسة العادلة.

لقد رآها الجميع ،تعمل المنظمات على تنفيذ توصيات من مجموعة عمل أسواق الأصول الرقمية للرئيس ، مثل Crypto Project’s Project و CFTC’s Crypto Sprint.ولكن لماذا توقف هنا؟نحنبين المؤسساتتعزيز تعزيز الوعود لتحسين الكفاءة ، وتعزيز الابتكار ، والقضاء على الغموض القضائي ، وتعزيز الوصول إلى السوق وحرية الاختيار للمستهلكين والمستثمرين.

هذا هو موضوع المائدة المستديرة اليوم.يرجى تخيل أنه إذا أردت ، يمكنك البدء بقطعة فارغة من الورق.بناء هيكل السوق الأكثر ملاءمة للسيولة (الحجم وتدفق رأس المال) وكفاءة رأس المال.آمل أن يكون هذا هو السؤال الذي سنناقشه في المائدة المستديرة اليوم.ما هو أفضل هيكل السوق الأمثل للمشاركين في السوق ، للمستخدمين الذين من المرجح أن يستفيدوا من التحديث ، وخاصة بالنسبة للمستثمرين؟

نحنالعديد من ابتكارات هيكل السوق التي يجب مناقشتها اليوم كانت حول سوق CFTC لبعض الوقت – 24/7 أو ساعات التداول الممتدة ، والعقود الدائمة ، وأسواق التنبؤ ، وبالطبع أسواق أصول التشفير.أنا فخور بمهمة CFTC المزدوجة الطويلة المتمثلة في تعزيز الابتكار المسؤول والمنافسة العادلة ، وأشيد بجميع موظفي CFTC على مدار العقود-والعديد من رؤساء CFTC السابقين وأعضاء اللجنة الذين سمعهم اليوم ، الذين مروا بهذا التقليد والفخر لهذا اليوم.

نظرًا لأن العملات المشفرة موجودة على جدول الأعمال ، أود أن أغتنم هذه الفرصة لتوضيح بعض المشاعر الحديثة (الخوف ، عدم اليقين والشك) المحيطة بـ CFTC وعملها.اسمحوا لي أن أشارككم بعض الإحصائيات حول إجراءات CFTC منذ أن توليت هذه الإدارة منصبه.

من 20 يناير 2025 إلى 3 سبتمبر 2025 ، اتخذت اللجنة ما مجموعه 18 إجراء (باستثناء إجراءات إنفاذ القانون).ثلاثة منهم مرتبطون بصياغة القواعد ، وستة تتضمن إشراف السوق وتسجيلها مسائل ، والباقي ينطوي على مسائل إدارية.خلال نفس الفترة ، اتخذت اللجنة أيضًا 13 إجراءً للإنفاذ وبالطبع عشرات الإجراءات التي اتخذها الموظفون خلال كرسي التمثيل.

منذ 4 سبتمبر 2025 ، اتخذت اللجنة 11 إجراءات غير إنفاذ في غضون بضعة أسابيع فقط.يرتبط خمسة منهم بصياغة القواعد ، وثلاثة تتضمن إشراف السوق وتسجيل المسائل ، والباقي مسائل إدارية.في الأسابيع القليلة الماضية وحدها ، اتخذنا 14 إجراءً للإنفاذ – مرة أخرى ، خلال فترة وجودي كرئيس بالنيابة.وتمت مقارنة هذه الإجراءات الـ 14 إنفاذ مع 13 إجراء إنفاذ اتخذت بين 20 يناير و 3 سبتمبر.

كما ترون ، اتخذت CFTC نفس العدد تقريبًا من التدابير التنظيمية والإدارية في حوالي ثلاثة أسابيع ولديها إجراءات إنفاذ أكثر مما كانت عليه في الأشهر السبعة السابقة.لا تزال CFTC تعمل بشكل جيد ، لذلك لا داعي للقلق بشأن عمل CFTC بعد الآن.

ختاماً

تعد أسواقنا المالية ضرورية لإلهام المزارعين والمنتجين والمبتكرين في الولايات المتحدة ، وهذه هي المفتاح لدفع النمو الاقتصادي والازدهار.كمنظمين ، يجب أن نبذل قصارى جهدنا للقضاء على العقبات غير الضرورية في السوق لتعزيز قدرتنا على الوصول إلى إمكاناتنا الكاملة في الاقتصاد.طالما أننا نعمل معًا ، لدينا الفرصة لجلب قيمة حقيقية لسوقنا وشعبها ، الشعب الأمريكي.إنني أتطلع إلى مناقشات الفريق اليوم حول كيفية الوصول إلى ما نحن عليه اليوم وكيف يمكننا التعاون بشكل أفضل للترويج لابتكار المنصات ، وخلق المزيد من الفرص للعملاء والمستثمرين ، مع الحفاظ على أمن السوق والمرونة للجميع.