Trump émet un commerce réciproque et un mémorandum tarifaire réciproque (texte intégral)

source:La Maison Blanche des États-Unis; Compilé: Vision de Bitchain

Mémorandum du commerce réciproque et des tarifs réciproques

À: Secrétaire au Trésor, secrétaire au commerce, secrétaire à la sécurité intérieure, directeur du Bureau de la gestion et du budget, représentant du commerce américain, assistant présidentiel pour la politique économique, conseiller principal du commerce et de fabrication

Arrière-plan de la section 1

Les États-Unis sont l’une des économies les plus ouvertes au monde, avec un taux de tarif pondéré moyen se classe également parmi les plus bas.Les États-Unis ont moins d’obstacles aux importations que les autres grandes économies mondiales, y compris celles dont les systèmes politiques et économiques similaires.Pendant des années, les États-Unis ont été traités injustement par des partenaires commerciaux, des amis et des ennemis.Ce manque de réciprocité est l’une des causes profondes du déficit commercial annuel énorme et continu dans les biens de mon pays – la fermeture des marchés étrangers a entraîné une diminution des exportations américaines, tandis que l’ouverture des marchés intérieurs a entraîné une augmentation des importations .

Nos travailleurs et industries sont les premiers à être frappés par des pratiques déloyales et ne peuvent pas accéder aux marchés étrangers.Comme indiqué dans le mémorandum présidentiel du 20 janvier 2025 (America First Trade Policy Memorandum), cette situation ne peut pas être maintenue.Le déficit commercial américain menace notre sécurité économique et nationale, creux de notre base industrielle, réduit notre compétitivité nationale globale et fait que notre pays compose sur d’autres pays pour répondre à nos besoins de sécurité critiques.En rendant le commerce davantage de réciprocité et d’équilibre, nous pouvons réduire le déficit commercial;

Politique de section 2

La politique américaine est de réduire notre déficit commercial en cours dans le commerce des matières premières que nous poursuivons chaque année et de traiter d’autres aspects injustes et déséquilibrés du commerce avec des partenaires commerciaux étrangers.Pour mettre en œuvre cette politique, je lancerai le « plan équitable et réciproque » (plan).En vertu du plan, le gouvernement actuel répondra vigoureusement aux accords commerciaux non réciproques avec des partenaires commerciaux et déterminera la même chose que les tarifs réciproques avec chaque partenaire commercial étranger.Cette méthode seraComplet, revueUSARelations commerciales non réciproques avec tous les partenaires commerciaux, notamment:

a) les tarifs imposés aux produits américains;

b) les taxes déloyales, discriminatoires ou extraterritoriales imposées par nos partenaires commerciaux aux entreprises, travailleurs et consommateurs américains;

(c) les coûts encourus sur les entreprises, les travailleurs et les consommateurs américains en raison des obstacles ou des mesures non tarifaires, ainsi que des conducteurs déloyaux ou nuisibles, des politiques ou des pratiques (y compris des subventions) et des exigences réglementaires lourdes pour les entreprises américaines opérant dans d’autres pays;
d) les politiques et les pratiques qui font que les taux de change de la valeur marchande et nuisent aux intérêts du peuple américain;
e) toute autre que le représentant commercial américain considère que toute restriction injuste sur l’accès au marché ou tout obstacle structurel à une concurrence équitable avec l’économie de marché américaine, selon le représentant du commerce américain, en consultation avec le Trésor, le secrétaire au commerce et Conseiller principal du président Practice.

Le plan doit prendre en compte les pertes causées par la mise en œuvre de mesures qui ne sont pas propices aux États-Unis, quel que soit le nom de ces mesures, qu’elles soient écrites ou non écrites, pour assurer une équité et un équilibre complet de l’ensemble du commerce international système.

Section 3 Agissez

a) Après avoir soumis un rapport d’agence désigné dans le cadre du mémorandum de politique commerciale d’America First,Le secrétaire au Commerce et le représentant du commerce américain consultera le secrétaire au Trésor, le secrétaire à la Sécurité intérieure, l’assistant présidentiel de la politique économique, le conseiller principal du commerce et de la fabrication et d’autres chefs de départements exécutifs et agences jugées pertinentes par le secrétaire du Secrétaire du Secrétaire du Secrétaire du Secrétaire du Secrétaire de Le commerce et le représentant du commerce américain conformément à leurs lois respectives, prennent toutes les mesures nécessaires pour enquêter sur les dommages causés aux États-Unis par tout accord commercial non réciproque adopté par tout partenaire commercial.Après avoir terminé ces actions nécessaires, ils devraient me soumettre un rapport détaillant les remèdes proposés pour établir une relation commerciale mutuellement bénéfique avec chaque partenaire commercial.

(b) Dans les 180 jours à compter de la date de publication du présent mémorandum, le directeur du Bureau de la gestion et du budget évaluera tous les impacts financiers sur le gouvernement fédéral et l’impact de toute demande de collecte d’informations sur le public et soumet une évaluation écrite Rapport au président.

Section 4 Définition

Pour ce mémorandum:

(A) « TVA » fait référence à une taxe sur la consommation qui est perçue sur la valeur incrémentielle des biens ou des services à chaque étape de la chaîne d’approvisionnement.
(b) «barrière non tarif , les achats gouvernementaux, les subventions à l’exportation, le manque de protection de la propriété intellectuelle, les barrières du commerce numérique et le comportement anticoncurrentiel des entreprises publiques ou privées que le gouvernement tolèrent.

Section 5 Dispositions générales

a) Rien dans ce mémorandum ne doit être interprété comme affaiblissant ou autrement affectant:
(i) les pouvoirs accordés par la loi à un service administratif ou à une agence ou à ses chefs;
(ii) les fonctions du directeur du Bureau de la gestion et du budget relatives au budget, aux propositions administratives ou législatives.
(b) La mise en œuvre du présent mémorandum doit être conforme aux lois applicables et est soumise à la subvention.
(c) Ce mémorandum n’a pas l’intention et ne crée aucun droit ou intérêt, qu’il soit substantiel ou procédural, et une partie peut, conformément à la loi ou à l’équité, contre les États-Unis, ses départements, institutions ou entités, ses fonctionnaires, Conformément à la loi ou à l’équité.

(d) Le représentant du commerce américain a le droit et il est chargé de publier ce mémorandum dans le Federal Register.

Fiche d’information:

«Plan de réciprocité équitable»:

Le 13 février 2025, le président Trump a signé un mémorandum présidentiel ordonnant un plan complet pour rétablir l’équité dans les relations commerciales américaines et lutter contre les accords commerciaux non réciproques.

Le programme équitable et réciproque cherchera à corriger le déséquilibre du commerce international de longue date et à garantir les capitaux propres globaux.
Il est révolu le temps où les États-Unis ont été utilisés: ce programme mettra d’abord les travailleurs américains, améliorera notre compétitivité dans chaque industrie, réduira notre déficit commercial et renforcera notre économie et notre sécurité aux pays.

Les États-Unis ne toléreront plus les pratiques commerciales déloyales:

Les États-Unis sont l’une des économies les plus ouvertes au monde, mais nos partenaires commerciaux ferment les marchés pour nos produits d’exportation.Cette non-réciprocité est injuste et conduit chaque année à un déficit commercial énorme et persistant.

Il existe des exemples sans fin de nos partenaires commerciaux qui ne donnent pas de réciprocité aux États-Unis.

Les tarifs américains sur l’éthanol ne sont que de 2,5%.Le Brésil impose un tarif de 18% aux exportations d’éthanol américaines.En conséquence, en 2024, les États-Unis ont importé plus de 200 millions de dollars d’éthanol du Brésil, tandis que les États-Unis n’ont exporté que 52 millions de dollars d’éthanol au Brésil.
Le tarif moyen le plus favorisé sur les produits agricoles est de 5%, tandis que le tarif moyen de la nation la plus favorisée de l’Inde est de 39%, l’Inde impose également un tarif à 100% aux motos américaines, tandis que nous n’imposons qu’un tarif de 2,4% aux motos indiennes.
L’UE peut exporter tous les crustacés que vous souhaitez aux États-Unis.Mais l’UE interdit l’exportation de crustacés dans 48 États des États-Unis, malgré les engagements américains pour accélérer les approbations d’exportation des crustacés en 2020.En conséquence, en 2023, les États-Unis ont importé 274 millions de dollars de crustacés de l’UE, mais n’ont exporté que 38 millions de dollars.
L’UE impose également un tarif de 10% aux voitures importées, tandis que les États-Unis impose un tarif de 2,5%.
Un rapport de 2019 a révélé que les exportateurs américains sont confrontés à des tarifs plus élevés sur les deux tiers du temps dans 132 pays et plus de 600 000 gammes de produits.

Ce manque de réciprocité est l’une des raisons de l’énorme déficit commercial continu aux États-Unis chaque année: les marchés fermés à l’étranger réduisent les exportations américaines, tandis que les marchés intérieurs ouverts conduisent à de grandes importations américaines, ce qui affaiblit tous deux la compétitivité américaine.

Depuis 1975, les États-Unis ont connu un déficit commercial des matières premières chaque année.En 2024, notre déficit commercial des matières premières a dépassé 1 billion de dollars.
Les États-Unis connaissent actuellement un déficit commercial de l’agriculture, qui atteindra environ 40 milliards de dollars d’ici 2024 en raison de la forte augmentation des obstacles non réciproques au cours des dernières années.

Bien que les États-Unis n’aient pas de telles taxes et que les États-Unis devraient être autorisés à taxer les sociétés américaines, les partenaires commerciaux ont déposé des factures pour les sociétés américaines pour ce qu’elles appellent la taxe sur les services numériques.

Le Canada et la France utilisent ces taxes pour percevoir chaque année plus de 500 millions de dollars de revenus américains.
Dans l’ensemble, ces impôts non réciproques entraînent chaque année plus de 2 milliards de dollars de pertes auprès des entreprises américaines.
Les tarifs réciproques restaureront le système commercial international déformé à l’équité et à la prospérité et empêcheront l’exploitation des Américains.

L’art du commerce international:

Le président Trump continue de réaliser la mission qui lui est confiée par le peuple américain et met en œuvre la priorité américaine dans le commerce.

Comme le président Trump l’a déclaré lors de son premier jour de pouvoir dans le mémorandum de politique commerciale en Amérique, la politique commerciale est un élément clé de notre sécurité économique et de notre sécurité nationale.
Pendant le premier mandat du président Trump, il a mis fin à la NARA et déloyale et déloyale et l’a remplacé par l’accord historique des États-Unis-Mexique, apportant la plus grande victoire pour les travailleurs américains.
Lorsque notre sécurité nationale est menacée par une offre excédentaire mondiale d’acier et d’aluminium, le président Trump a agi rapidement pour imposer des tarifs à l’importation de ces marchandises pour protéger la sécurité nationale des États-Unis.
En réponse à des actes déraisonnables tels que le vol de droits de propriété intellectuelle de la Chine et le transfert de technologie forcée, le président Trump a décidé de manière décisive des mesures tarifaires supplémentaires et en a profité pour parvenir à un accord économique bilatéral historique.

La semaine dernière, le président Trump a utilisé des tarifs pour forcer le Canada et le Mexique à apporter des changements tant attendus sur nos frontières du nord et du sud pour assurer la sécurité des citoyens américains.