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Écrit par: 0xjs & amp;
Le Congrès américain est sur le point d’inaugurer le dernier vote du projet de loi de crypto.Le 10 mai 2024, le comité des règles de la Chambre des États-Unis a déclaré que la Chambre des représentants des États-Unis tiendra un vote complet sur l’innovation financière et la technologie pour la loi du 21e siècle (FIT21) ce mois-ci.
Le partenaire A16Z Dixon a posté le 15 mai que «la Chambre des représentants votera sur le projet de loi le plus important à la cryptographie à ce jour FIT21. Les actifs, mais les approches réglementaires actuelles limitent souvent l’innovation et la confidentialité sans vraiment aborder les solutions nécessaires pour protéger les consommateurs ou lutter contre les activités illégales. a un soutien bipartite car il aborde ces problèmes.
arrière-plan
Le 20 juillet 2023, le président du comité de l’agriculture de la Chambre Glenn «GT» Thompson, le représentant French Hill, le représentant Dusty Johnson, le fouet Tom Emmer et le représentant Warren Davidson ont lancé HR 4763, la loi sur l’innovation financière et la technologie du 21e siècle (FIT21).Le président du comité des services financiers de la Chambre, Patrick McHenry, est l’un des co-sponsors de la législation.
FIT21 établit des exigences fédérales claires et pratiques pour le marché des actifs numériques.Il offre une forte protection des consommateurs et une clarté réglementaire pour que l’écosystème des actifs numériques s’épanouisse aux États-Unis, cimentant le leadership américain dans le futur système financier mondial, tout en renforçant notre rôle en tant que centre d’innovation.
La législation donne à la nouvelle juridiction de la Commodity Futures Commission (CFTC) sur les produits numériques des produits numériques et définit la compétence des États-Unis sur les Securities and Exchange Commission (SEC) sur les actifs numériques dans le cadre d’un contrat d’investissement.En outre, le projet de loi établit un processus qui permet d’échanger les biens numériques sur le marché secondaire (s’ils étaient initialement fournis dans le cadre d’un contrat d’investissement).Enfin, FIT21 fournit une divulgation complète des clients, une protection des actifs et des exigences opérationnelles pour toutes les entités qui nécessitent l’enregistrement avec la CFTC et / ou la SEC.
Affichez rapidement le contenu principal de la loi FIT21
Le projet de loi FIT21 dure 253 pages, et un journaliste de Bitchain Vision utilise Kimi pour résumer le projet de loi.
La loi sur l’innovation financière et la technologie du 21e siècle (H.R.4763) est une législation complète visant à réglementer et à promouvoir le développement des actifs numériques et de la technologie de la blockchain aux États-Unis.Voici un résumé détaillé du contenu du projet de loi:
Première partie: Définition, réglementation et notification d’enregistrement
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Définition: Définissez des termes pertinents, tels que « actifs numériques », « système de blockchain », « système de gouvernance décentralisé », etc.
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Règlement: la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) doivent formuler conjointement des règles pour clarifier davantage les termes pertinents et formuler des règles pour les transactions mitigées dans le trading d’actifs numériques.
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Avis d’enregistrement: les échanges de produits numériques, les courtiers et les opérateurs de systèmes de trading sont tenus de soumettre des avis d’intention d’enregistrement au CFTC et de respecter des exigences de gestion spécifiques.
Partie 2: Clarité des actifs du contrat d’investissement
Le titre court pourrait être appelé «Securities Clarity Act de 2024», ce qui indique que le projet de loi vise à fournir une clarté et une clarté à certains actifs sur le marché des valeurs mobilières.Le contenu des factures fédérales américaines pertinentes a été révisée et une attention particulière est accordée à la définition et au traitement des « actifs de contrat d’investissement ».
(a) Amendement à la loi sur les valeurs mobilières de 1933: Deux modifications majeures ont été apportées à l’article 2 (a) de la loi de 1933 sur les valeurs mobilières: le premier amendement réside dans la définition de la «sécurité» des «actifs contractuels d’investissement» sont clairement exclus.Cela signifie que si un actif est classé comme un actif de contrat d’investissement, il ne sera pas considéré comme des titres au sens traditionnel et peut donc être soumis à des exigences réglementaires différentes.Le deuxième amendement est l’ajout de la définition des «actifs du contrat d’investissement» à la fin de l’article 2 (a) de la loi sur les valeurs mobilières.Cette définition contient trois conditions principales: 1. L’actif doit être un nombre transférable enregistré sur le grand livre distribué sans intermédiaire, et est évalué par le cryptage et divulgué en toute sécurité publiquement.2. Les actifs doivent être vendus ou autrement transférés, ou destinés à être vendus ou autrement transférés dans le cadre du contrat d’investissement.3. L’actif lui-même n’est pas considéré comme des titres conformément à la première phrase de la loi sur les valeurs mobilières.
(b) Amendement à la loi de 1940 sur les conseillers en placement: l’article 202 (a) (18) de la loi de 1940 sur les conseillers en placement, indique clairement que le terme «titres» n’inclut pas les actifs des contrats d’investissement.
(c) Amendement à la loi de 1940 sur les sociétés d’investissement: l’article 2 (a) (36) de la loi de 1940 sur les sociétés d’investissement indique également que le terme «titres» n’inclut pas les actifs des contrats d’investissement.
(d) La modification de la Securities Exchange Act de 1934: L’article 3 (a) (10) de la Securities Exchange Act de 1934 est modifié pour clarifier que le terme «titres» n’inclut pas les actifs du contrat d’investissement.
(e) Amendement à la Securities Investor Protection Act of 1970: Article 16 (14) de la Securities Investor Protection Act de 1970, déclarant que le terme «titres» n’inclut pas les actifs du contrat d’investissement.
Le but de ces révisions est de fournir une plus grande flexibilité et clarté des actifs numériques dans le cadre juridique des valeurs mobilières existants tout en assurant la protection des investisseurs.En excluant les actifs du contrat d’investissement de la définition des titres traditionnels, le projet de loi vise à promouvoir l’innovation tout en maintenant une protection appropriée pour les investisseurs.
Les dispositions de la deuxième partie sont très importantes pour les émetteurs d’actifs numériques, les investisseurs et les régulateurs.Il donne une clarté légale pour l’émission et la transaction des actifs numériques, contribuant à réduire l’incertitude réglementaire, ce qui peut encourager davantage d’investissement et d’innovation à se produire dans l’espace d’actifs numériques.Dans le même temps, en excluant les actifs du contrat d’investissement comme définition des titres, un nouveau chemin est également prévu pour la supervision de ces actifs.
Partie 3: Provision et ventes d’actifs numériques
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Transactions d’exemption: des exemptions spécifiques pour les transactions d’actifs numériques sont spécifiées.
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Exigences: définir les exigences pour la fourniture et la vente de certains actifs numériques.
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Exigences de divulgation améliorées: exigences pour améliorer les informations de divulgation des actifs numériques.
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Certification: certifier certains actifs numériques.
Partie 4: Actifs numériques enregistrés auprès de SEC
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La gestion des biens numériques et autres actifs numériques: stipule l’autorité réglementaire de la SEC sur les biens numériques et autres actifs numériques.
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Enregistrement et exigences: Enregistrement, exigences et règles liées aux courtiers en actifs numériques et aux commerçants impliqués dans des systèmes de trading d’actifs numériques.
Partie 5: Actifs numériques enregistrés auprès de CFTC
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La juridiction du CFTC sur le trading des produits de base numérique: il clarifie la portée de la supervision du CFTC sur le trading des produits de base numérique.
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Enregistrement et supervision: spécifie les exigences d’enregistrement et de supervision pour les échanges de matières premières numériques, les courtiers, les consultants commerciaux et les opérateurs de pool de matières premières.
Partie 6: Innovation et amélioration technologique
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Enquête et rapport: la SEC et la CFTC sont tenues de mener des recherches sur l’innovation de la technologie financière, les finances décentralisées, les actifs numériques non homogènes, la littératie financière des détenteurs d’actifs numériques et l’amélioration de l’infrastructure des marchés financiers et soumettent des rapports.
Autres termes et réglementations importantes
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Date d’entrée en vigueur de la loi: La plupart des dispositions prendront effet 360 jours après la promulgation de la loi et prendront effet 60 jours après le fait que la règle est établie à moins que la réglementation ne soit requise.
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Coordination entre SEC et CFTC: les deux institutions formuleront conjointement des règles pour promouvoir le développement équitable et ordonné du marché des actifs numériques et protéger les investisseurs.
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Coordination internationale: la SEC et la CFTC se coordonneront avec les régulateurs étrangers pour établir des normes réglementaires cohérentes pour les actifs numériques mondiaux.
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Banque Secrecy Law: Le système de trading d’actifs numériques est considéré comme une institution financière et s’applique à la loi sur le secret bancaire.
Frais et fonds
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Frais de frais: CFTC facturera les frais d’enregistrement, les frais annuels et les frais de résiliation pour les entités qui enregistrent les échanges de produits numériques, les courtiers et les systèmes de trading.
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Ajustement des frais: CFTC a le droit d’ajuster les frais au besoin pour promouvoir une concurrence équitable et une innovation.
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Utilisation des frais: les frais facturés seront utilisés pour couvrir le coût de la mise en œuvre fonctionnelle du CFTC en vertu de la présente loi.
Recherche et rapports
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Recherche financière décentralisée: SEC et CFTC effectueront conjointement des recherches pour analyser la nature, l’échelle, le rôle, l’utilisation de la finance décentralisée et son degré d’intégration avec les marchés financiers traditionnels.
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Recherche sur les actifs numériques non homogénisés: étudier la nature, le marché et l’intégration avec les marchés traditionnels des actifs numériques non homogénisés.
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Recherche de littératie financière: Méthodes pour évaluer l’amélioration de la littératie financière pour les détenteurs d’actifs numériques.
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Recherche sur les infrastructures du marché financier: évaluation de savoir si des directives ou des règles supplémentaires sont nécessaires pour faciliter l’élaboration de titres et de dérivés tokenisés.
en conclusion
La loi H.R.4763 fournit un cadre complet conçu pour réguler et promouvoir le développement des actifs numériques et des technologies de la blockchain aux États-Unis.Le projet de loi jette les bases de la croissance et de l’innovation sur le marché des actifs numériques en définissant des termes clés, en fixant les exigences d’enregistrement, en améliorant la divulgation et la transparence et la promotion de la coordination réglementaire internationale.En outre, le projet de loi souligne l’importance de la recherche sur la technologie financière et les écosystèmes d’actifs numériques, ainsi que la sensibilisation et la compréhension du public de ces technologies émergentes.Grâce à ces mesures, le projet de loi vise à protéger les investisseurs, à maintenir l’intégrité du marché et à tirer parti du potentiel des actifs numériques et de la technologie de la blockchain pour améliorer l’économie américaine.
