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Autor: Sandali Handagama, Coindesk;
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Los Estados miembros de la UE se están preparando para ejecutar MICA, que es un método de cifrado de hitos que requiere que las agencias reguladoras nacionales emitan licencias a los proveedores de servicios y supervisen.
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Los observadores de políticas dijeron que MICA es una regulaciones de nivel europeo, pero los países pueden implementar estándares técnicos ligeramente diferentes, y las compañías de criptomonedas deberían seguir estrictamente estos estándares.
Los observadores de políticas dijeron que 27 Estados miembros de la Unión Europea se están preparando para implementar su ley de cifrado de hitos en este año, con la esperanza de que las empresas que desarrollen negocios en la Unión Europea presten atención a las acciones de las autoridades de varios países.
Unos meses más tarde, las reglas especiales de la supervisión del mercado de activos cripto (MICA) entrarán en vigencia en las reglas especiales de los emisores de divisas estables, y posteriormente realizará un permiso extenso y otros requisitos para las empresas encriptadas en diciembre.
Después de pasar tres años en los gobiernos europeos para formular un marco regulatorio,Mica fue votada en 2023 como ley.Una vez efectivas, las empresas de criptomonedas, como emisores, intercambios y proveedores de billeteras, podrán operar en toda la Unión Europea si obtienen permiso en cualquier estado miembro.
Esto significaCada jurisdicción debe transformar la regulación de la Unión Europea en las leyes locales, para elegir qué agencia reguladora supervisar las criptomonedas y prepararse para autorizar a los emisores de tokens y otros proveedores de servicios.
Para algunos países de la UE (como Alemania, Francia, etc.), que tienen un sistema estricto que elige a través de sistemas estrictos, la transición a la era de la mica puede no ser un cambio importante.Para otros países, este cambio puede ser de gran importancia y traer una nueva carga a las autoridades locales.
Coindesk contactó a las agencias reguladoras de los 27 países y los departamentos gubernamentales para preguntar sus ideas y progresos en Mica.Estos países están en diferentes preparaciones.
Al menos 10 países se finalizan o han sido finalizados.Otros países no son tan liderantes, pero los expertos dijeron que todavía hay tiempo para hacer que todo sea ordenado.
Sophie Lessar, socia de DLA Piper Law Firm, que se centra en los servicios financieros fintech y digitales, dijoMica es una regulación que cubre la UE, lo que significa que surge directamente en la Unión Europea dentro del período acordado.
«Las reglas entrarán en vigencia. Ninguna agencia reguladora tomará ninguna medida para evitar esto», dijo en una entrevista.
Sin embargo, Lessar agregó que algunos requisitos técnicos deben implementarse a nivel nacional.
Aunque las autoridades nacionales han decidido implementar algunos estándares técnicos más flexibles bajo MICA (como cuánto tiempo durará el período de exención o la estructura de costos regulatorios), las compañías de criptomonedas también deben prepararse para el cumplimiento y realizar las diferencias sutiles en la implementación de la implementación del nivel nacional.
«La clave es hacer que las personas entiendan, ¿qué significa esto para mi negocio? ¿Dónde hago negocios? Si las autoridades nacionales tienen la capacidad de ser ligeramente diferentes durante el proceso de implementación, ¿hay alguna diferencia?»
Elija una agencia reguladora
Los países europeos se encuentran en diferentes etapas de la conversión de MICA en leyes locales, lo que puede implicar decisiones de que la agencia reguladora local es responsable de supervisar las criptomonedas, conocidas como la Autoridad Nacional (NCA) en el texto de MICA, y si se permite determinar si el sistema está permitido Para permitir que el sistema permita al sistema el período de transición.
Marina Markezic, co -fundadora de la Iniciativa Europea de Cripto (EUCI), que ha estado siguiendo el progreso de la legislación nacional (EUCI), dijoCon MICA, se espera que se asignen deberes regulatorios locales entre las agencias reguladoras del mercado de un país y los bancos centrales (para tratar con moneda estable).
Por ejemplo,Francia ha designado su agencia reguladora financiera AMF y la agencia reguladora bancaria Contrôle Prudentiel et de r como su agencia reguladora de micaSegún la ley No. 9 de Francia.
AMF señaló que está tratando de mantener sus requisitos de supervisión de proveedores de servicios de activos digitales existentes con los requisitos de autorización bajo MICA.
El objetivo de Croacia es establecer un mecanismo similar.
La Agencia Reguladora declaró en una declaración: «Hanfa emitirá una licencia para la operación del proveedor de servicios de activos cifrados y lo supervisará … Sin embargo, de acuerdo con los requisitos de Mica, Hanfa no aprobará el Libro Blanco de Activos Cifrados».
Markezic dijo,Ninguna de las dos agencias reguladoras financieras, como Eslovaquia y Hungría, por lo que la supervisión de criptomonedas será completamente responsable de su banco central.El MNB del Banco Central Húngaro confirmó que fue designado como una agencia reguladora de criptomonedas a través de la legislación nacional de mica.
Aunque este es más un problema organizacional, los reguladores pueden ser demasiado pesados debido a los requisitos permitidos.
La junta directiva de Lituanian Bank, Rosvaldas Krušna, dijo que la nueva demanda de criptomoneda para obtener la aprobación «traerá los principales desafíos al banco central responsable de los permisos de manejo».
«En vista de Lituania, hay alrededor de 580 (proveedores de servicios de activos cifrados), Lituanian Bank ha comenzado los preparativos por adelantado. Creemos que estamos listos para estar completamente preparados», dijo Cruusna.»Hemos invertido muchos recursos para prepararse, incluido el personal adicional y las herramientas necesarias para la supervisión».
El experto en políticas de EUCI, Anja Blaj, dijoEslovaquia puede no tener suficientes mercados financieros para establecer una segunda agencia reguladora.
«Quiero decir que esto también está relacionado con la fragmentación general de los métodos operativos de los Estados miembros de la UE y las diferencias en el mercado financiero», continuó Blaj.»Debido a que esto sigue siendo una cuestión de miembros específicos de los Estados miembros. Aunque tenemos muchas regulaciones, o se introducirán más regulaciones en este campo, todavía es específico en los Estados miembros».
El equipo BLAJ y EUCI ha estado hablando con los representantes de la industria de los Estados miembros.
Legislación nacional
Según los reguladores,El Parlamento en Austria, Estonia, Dinamarca, Croacia y otros países aún necesita aprobar que el borrador legislativo nacional sea consistente con MICA.
«El parlamento danés está actualmente autorizado para autorizar a la Oficina de Supervisión Financiera Danesa (DFSA) para convertirse en la institución nacional competente de Mica danesa.Tobias Thygesen, jefe de DFSA FinTech, Servicios de pago y Departamento de Gobierno, dijo: «Se espera que este movimiento se implementará en primavera».
Croacia planea implementar reglas de mica a través de la legislación en la segunda mitad de 2024, Hanfa, la agencia reguladora financiera del país, señaló, yEl banco portugués declaró que el país no ha designado a las autoridades estatales.
Se informa que,Irlanda, Eslovenia, Polonia y Lituania también han realizado consultas públicas sobre el proyecto de caso legislativo.
Al momento de la publicación, los reguladores en Bélgica, Bulgaria, Grecia, Malta, Rumania, Eslovaquia y Suecia no han respondido, mientras que los reguladores de Italia y la República Checa se han negado a comentar.
Período de exención
Dijo Lessar,Una de las áreas que pueden tener diferencias en MICA en varios países son su período de exención, Es decir, el momento de permitir que la criptomoneda continúe operando de acuerdo con las reglas antiguas mientras pasan al nuevo sistema.
Agregó que las compañías de criptomonedas deben tener cuidado entre los diferentes períodos de transición cuando comienzan las operaciones en la Unión Europea.
Aunque MICA permite que los países sean opcionales durante 18 meses, la Agencia Reguladora del Mercado de la Unión Europea ha pedido desde entonces que lo limite a 12 meses.
El Comité de Mercado de Valores del Estado (CNMV) de la Institución de Supervisión Financiera española señaló que el país implementará un período de exención de 12 meses.
CNMV dijo: «Este será un desafío relacionado para la NCA».CNMV dijo que durante el proceso de preparación, se planeó que 70 empleados fueran responsables del trabajo de Mica y la Ley de Seguridad Cibernética de la Unión Europea.
La agencia reguladora financiera finlandesa FIN-FSA dijo que Finlandia no ha decidido si implementar un período de transición para las compañías de criptomonedas registradas en el país porque el país aún está preparando la legislación nacional.
«La propuesta legislativa debe ser aprobada por el parlamento finlandés. Se espera que la legislación del país aún se apruebe en la primera mitad de 2024», señaló Elina Pesonen, directora del mercado de FIN-FSA, señaló en una declaración.
Marine Krasovska, jefe del Departamento Regulador de Tecnología Financiera del Banco Central de Letonia, señaló queEl Banco Central de Letonia planea comenzar el proceso de licencia el 1 de enero de 2025 después de un período de exención de seis meses y aceptar la solicitud.Agregó que para facilitar este proceso, precedirá a las compañías de criptomonedas que están interesadas en operar en el país.
La agencia reguladora financiera holandesa AFM dijo que ha aceptado la solicitud de licencia de la criptomoneda el 22 de abril de 2024.Si se aprueba, la licencia entrará en vigencia cuando MICA entre en vigencia el 30 de diciembre de 2024.El Banco Central del país (DNB) dirá que AFM está tratando con una supervisión de divisas estable.
Según Hanfa de Croacia, puede usar un período de exención completo de 18 meses.
«Según el borrador actual del caso legal, todas las personas enumeradas en el registro (a fines de 2024) podrán utilizar el período de transición de mica para ajustar (a partir de junio de 2026). Durante este período, deben ajustar sus operaciones y obtener la autorización de Hanfa Mica opera como un proveedor de servicios de activos cifrados.
Perspectiva futura
Por primera vez, se espera que la agencia reguladora que emitió una licencia a la criptomoneda aumente la carga de trabajo. situación.
EspañaCNMV significa:«La autoridad nacional competente ya está tratando de ajustar su capacidad y trabajo».
Thygesen dijo,Después de que Dinamarca finalmente determine la legislación nacional, DFSA aceptará inmediatamente la aplicación de la empresa.Las agencias reguladoras han establecido «equipos especiales de mica para implementar».
HungríaLa agencia reguladora de criptomonedas dijo:«Para responder efectivamente a los desafíos presentados por MICA, MNB adoptó una serie de cambios organizacionales y establecer una junta especial para centrarse en los asuntos relacionados con MICA».
Markezic de Euci dijo que según MICA, los países tienen voz en la formulación de permisos y estructuras de costos de cumplimiento, que se espera que sea más propicio para atraer y promover el desarrollo de empresas de la UE, en lugar de un papel disuasorio.
«Los Estados miembros tienen una soberanía considerable sobre sus propios mercados financieros. Son sus propios mercados, lo que significa que, en cierta medida, su comportamiento es similar,» está bien, espero que haya tantos proyectos como sea posible para ingresarme como sea posible para ingresarme. como sea posible.
Al mismo tiempo, incluidoVarias agencias reguladoras, incluida la AMF en Francia, señalaron que todavía están trabajando con la Agencia Reguladora del Mercado de la UE (ESMA) y la Autoridad Bancaria (EBA) para consultar los estándares técnicos bajo MICA.
La directora ejecutiva de ESMA, Verna Ross, describe el papel de los reguladores en la implementación de MICA, es decir, proporcionar una orientación más detallada para el mercado y reunir agencias reguladoras.
Tomará junio como una fecha límite preliminar para las normas técnicas regulatorias y las pautas de opinión pública, y al final del año como la fecha límite final.
Los responsables políticos de la UE están considerando revisar la mica, lo que puede ampliar su alcance y ajustar ciertas reglas.
La agencia reguladora de criptomonedas alemanas Bafin señaló en una declaración escrita: «Mica es un primer paso importante en la supervisión de los servicios de criptografía y su proveedor». Términos de compromiso, se paga el préstamo de los activos de cifrado.
En términos de aplicación de la ley, las cosas parecen llevarse a cabo en la forma en que merece.
«Hasta ahora, el proyecto de ley de autorización y las reglas de implementación han estado en camino. Además, recuerde que solo la cláusula de» moneda de estabilización «de Mica (Capítulo 3 y 4) entrará en vigencia a fines de junio». y el asesor de seguridad de la red Peter Keersters dijo en un comunicado.
El resto del tiempo es «un verano completo y un otoño completo, e incluso algo de invierno», agregó.
