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Auteur: Sandali Handagama, Coindesk;
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Les États membres de l’UE se préparent à exécuter le MICA, qui est une méthode de chiffrement jalon qui oblige les organismes de réglementation nationaux à délivrer des licences aux fournisseurs de services et à superviser.
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Les observateurs politiques ont déclaré que le MICA est une réglementation de niveau européen, mais les pays peuvent mettre en œuvre des normes techniques légèrement différentes, et les sociétés de crypto-monnaie devraient respecter strictement ces normes.
Les observateurs politiques ont déclaré que 27 États membres de l’Union européenne se préparent à mettre en œuvre sa loi sur le cryptage d’étape cette année, espérant que les entreprises qui développent des affaires dans l’Union européenne devraient prêter attention aux actions des autorités de divers pays.
Quelques mois plus tard, les règles spéciales de la supervision du marché des actifs crypto (MICA) prendront effet sur les règles spéciales des émetteurs de devises stables et effectueront par la suite une autorisation étendue et d’autres exigences pour les sociétés cryptées en décembre.
Après avoir passé trois ans dans les gouvernements européens pour formuler un cadre réglementaire,Mica a été élu en 2023 en tant que loi.Une fois efficaces, des sociétés de crypto-monnaie telles que les émetteurs, les échanges et les fournisseurs de portefeuilles pourront opérer dans toute l’Union européenne si elles obtiennent une autorisation dans un État membre.
Cela signifieChaque juridiction doit transformer la réglementation de l’Union européenne en lois locales, pour choisir l’agence de réglementation pour superviser les crypto-monnaies et se préparer à autoriser les émetteurs en jeton et d’autres prestataires de services.
Pour certains pays de l’UE (comme l’Allemagne, la France, etc.), qui ont un système strict qui choisit par le biais de systèmes stricts, la transition vers l’ère MICA peut ne pas être un changement majeur.Pour certains autres pays, ce changement peut être d’une grande importance et apporter un nouveau fardeau aux autorités locales.
Coindesk a contacté les organismes de réglementation des 27 pays et les services gouvernementaux pour demander à leurs idées et à leurs progrès sur le mica.Ces pays sont dans des préparatifs différentes.
Au moins 10 pays sont finalisés ou ont été finalisés.D’autres pays ne sont pas aussi menacés, mais les experts ont déclaré qu’il était encore temps de tout rendre ordonné.
Sophie Lesar, partenaire du cabinet d’avocats DLA Piper, qui se concentre sur les services financiers fintech et numériques, a déclaréLe MICA est un réglementation couvrant l’UE, ce qui signifie qu’elle prend effet directement dans toute l’Union européenne au cours de la période convenue.
« Les règles prendront effet. Aucune agence de réglementation ne prendra aucune mesure pour empêcher cela », a-t-elle déclaré dans une interview.
Cependant, le moins a ajouté que certaines exigences techniques doivent être mises en œuvre au niveau national.
Bien que les autorités nationales aient décidé de mettre en œuvre des normes techniques plus flexibles dans le MICA (comme la durée de la période d’exemption ou la structure des coûts réglementaires), les entreprises de crypto-monnaie devraient également se préparer à la conformité et réaliser les différences subtiles dans la mise en œuvre dans la mise en œuvre du niveau national.
« La clé est de faire comprendre aux gens, qu’est-ce que cela signifie pour mon entreprise? Où dois-je faire des affaires? Si les autorités nationales ont la capacité d’être légèrement différente pendant le processus de mise en œuvre, y a-t-il une différence? »
Choisissez une agence de réglementation
Les pays européens sont à différents stades de la conversion du MICA en lois locales, ce qui peut impliquer des décisions selon lesquelles l’agence de réglementation locale est responsable de la supervision des crypto-monnaies – connues comme l’autorité nationale (NCA) dans le texte du MICA – et si le système est autorisé Pour permettre au système de permettre au système la période de transition.
Marina Markezic, co-fondatrice de la European Crypto Initiative (EUCI), qui a suivi les progrès de la législation nationale (EUCI), a déclaréAvec le MICA, il est prévu que les tâches réglementaires locales puissent être attribuées entre les agences de réglementation du marché d’un pays et les banques centrales (pour faire face à une monnaie stable).
Par exemple,La France a désigné son agence de réglementation financière AMF et l’agence de réglementation bancaire Contrôle Prudentiel et de R en tant qu’agence de réglementation MICASelon la loi de la France n ° 9.
AMF a souligné qu’il essaie de maintenir ses exigences de supervision de service de services d’actifs numériques existantes avec les exigences d’autorisation sous MICA.
L’objectif de la Croatie est d’établir un mécanisme similaire.
L’agence de réglementation a déclaré dans un communiqué: « Hanfa délivrera une licence à l’exploitation du fournisseur de services d’actifs cryptés et la supervisera … Cependant, selon les exigences de MICA, Hanfa n’approuvera pas le livre blanc à actif crypté. »
Markezic a dit,Aucune des deux agences de réglementation financière telles que la Slovaquie et la Hongrie, donc la supervision de la crypto-monnaie ne sera complètement responsable de sa banque centrale.La MNB de la Banque centrale hongroise a confirmé qu’elle avait été désignée comme agence de réglementation de crypto-monnaie par le biais de la législation nationale du MICA.
Bien qu’il s’agisse davantage d’un problème organisationnel, les régulateurs peuvent être trop lourds en raison des exigences autorisées.
Le conseil d’administration de la Banque lituanienne, Rosvaldas Krušna, a déclaré que la nouvelle demande de crypto-monnaie pour obtenir l’approbation « apportera des défis majeurs à la banque centrale responsable du traitement des permis ».
« Compte tenu de la Lituanie, il y en a environ 580 (fournisseurs de services d’actifs cryptés), la banque lituanienne a commencé à l’avance des préparatifs. Nous pensons que nous sommes prêts à être pleinement préparés », a déclaré Cruiusna. »Nous avons investi beaucoup de ressources pour nous préparer, y compris le personnel supplémentaire et les outils nécessaires à la supervision. »
L’expert en politique EUCI Anja Blaj a ditLa Slovaquie peut ne pas avoir suffisamment de marchés financiers pour établir une deuxième agence de réglementation.
« Je tiens à dire que cela est également lié à la fragmentation globale des méthodes d’exploitation des États membres de l’UE et aux différences sur le marché financier », a poursuivi Blaj. »Parce que c’est encore une question de membres spécifiques des États membres. Bien que nous ayons beaucoup de réglementations, ou plus de réglementations seront introduites dans ce domaine, elle est toujours spécifique dans les États membres. »
L’équipe BLAJ et EUCI a parlé aux représentants de l’industrie des États membres.
Législation nationale
Selon les régulateurs,Le Parlement en Autriche, en Estonie, au Danemark, en Croatie et dans d’autres pays, il faut encore approuver le projet législatif national pour être conforme au MICA.
« Le Parlement danois est actuellement autorisé à autoriser le Bureau danois de supervision financière (DFSA) à devenir l’institution nationale compétente du mica danois.Tobias Thygesen, chef de la DFSA FinTech, Services de paiement et département de gouvernance, a déclaré: « On s’attend à ce que cette décision soit mise en œuvre au printemps. »
La Croatie prévoit de mettre en œuvre les règles du MICA par le biais d’une législation dans la seconde moitié de 2024, Hanfa, l’agence de réglementation financière du pays, a souligné, etLa banque portugaise a déclaré que le pays n’avait pas désigné les autorités de l’État.
Il est rapporté que,L’Irlande, la Slovénie, la Pologne et la Lituanie ont également mené des consultations publiques sur le projet de cas législatif.
Au moment de la presse, les régulateurs en Belgique, en Bulgarie, en Grèce, en Malte, en Roumanie, en Slovaquie et en Suède n’ont pas répondu, tandis que les régulateurs d’Italie et la République tchèque ont refusé de commenter.
Période d’exemption
Le moins a dit,L’un des domaines qui peuvent avoir des différences de mica dans divers pays sont sa période d’exemptionC’est-à-dire le temps de permettre à la crypto-monnaie de continuer à fonctionner conformément aux anciennes règles tout en transitionnant vers le nouveau système.
Elle a ajouté que les sociétés de crypto-monnaie doivent être prudentes entre différentes périodes de transition lorsqu’elles lancent des opérations dans l’Union européenne.
Bien que le MICA autorise les pays à être facultatifs pendant 18 mois, l’agence de réglementation du marché de l’Union européenne a depuis appelé à la limiter à 12 mois.
Le comité du marché des valeurs mobilières de l’État (CNMV) de l’institution de supervision financière espagnole a souligné que le pays mettra en œuvre une période d’exemption de 12 mois.
CNMV a déclaré: « Ce sera un défi connexe pour la NCA. » Il a ajouté que les régulateurs doivent faire des efforts « énormes » pour permettre aux utilisateurs de comprendre clairement la différence.CNMV a déclaré que lors du processus de préparation, 70 employés devaient être responsables des travaux de MICA et de la loi sur la sécurité du réseau de l’Union européenne.
L’agence de réglementation financière finlandaise FIN-FSA a déclaré que la Finlande n’avait pas décidé de mettre en œuvre une période de transition pour les sociétés de crypto-monnaie enregistrées dans le pays parce que le pays prépare toujours la législation nationale.
« La proposition législative doit être approuvée par le Parlement finlandais. Il est prévu que la législation du pays sera toujours approuvée au premier semestre de 2024 », a souligné Elina Pesonen, chef du marché FIN-FSA, dans un communiqué.
Marine Krasovska, chef de la Banque centrale de la réglementation de la technologie financière, a souligné queLa Banque centrale de Lettonie prévoit de démarrer le processus de licence le 1er janvier 2025 après une période d’exemption de six mois et d’accepter la demande.Elle a ajouté que pour faciliter ce processus, il pré-évaluera les sociétés de crypto-monnaie qui souhaitent opérer dans le pays.
L’AFM de la réglementation financière néerlandaise a déclaré qu’elle avait accepté l’application de licence de crypto-monnaie le 22 avril 2024.S’il est approuvé, la licence prendra effet lorsque le MICA entrera en vigueur le 30 décembre 2024.La Banque centrale du pays (DNB) dira que l’AFM est confrontée à une supervision de monnaie stable.
Selon la Croatie Hanfa, il peut utiliser une période d’exemption complète de 18 mois.
« Selon le projet de cas juridique actuel, toutes les personnes répertoriées dans le registre (fin 2024) pourront utiliser la période de transition Mica pour s’ajuster (en juin 2026). Pendant cette période, ils doivent ajuster leurs opérations et obtenir l’autorisation de Hanfa Mica fonctionne comme un fournisseur de services d’actifs cryptés.
Perspectives futures
Pour la première fois, l’agence de réglementation qui a délivré une licence à la crypto-monnaie devrait augmenter la charge de travail. situation.
EspagneCNMV signifie:« L’autorité nationale compétente essaie déjà d’ajuster sa capacité et son travail. »
Thygesen a dit,Après que le Danemark ait finalement déterminé la législation nationale, la DFSA acceptera immédiatement l’application de l’entreprise.Les organismes de réglementation ont mis en place des « équipes de MICA spéciales à mettre en œuvre ».
HongrieL’agence de réglementation des crypto-monnaies a déclaré:« Afin de répondre efficacement aux défis relevés par le MICA, MNB a adopté un certain nombre de changements organisationnels et a mis en place un conseil spécial pour se concentrer sur les affaires liées au MICA. »
Le Markezic d’Euci a déclaré que selon le MICA, les pays ont leur mot à dire dans la formulation de permis et les structures de coûts de conformité, qui devraient être plus propices à l’attraction et à la promotion du développement des entreprises de l’UE, plutôt qu’à un rôle dissuasif.
« Les États membres ont une souveraineté considérable sur leurs propres marchés financiers. Ce sont leurs propres marchés, ce qui signifie que dans une certaine mesure, leur comportement est similaire » comme possible.
En même temps, y comprisUn certain nombre d’organismes de réglementation, dont l’AMF en France, ont souligné qu’ils travaillaient toujours avec l’agence de réglementation du marché de l’UE (ESMA) et la Banking Authority (EBA) pour consulter les normes techniques en vertu du MICA.
La directrice exécutive de l’ESMA, Verna Ross, décrit le rôle des régulateurs dans la mise en œuvre du MICA, c’est-à-dire pour fournir des conseils plus détaillés pour le marché et rassembler les organismes de réglementation.
Il faudra en juin comme un délai préliminaire pour les normes techniques réglementaires et les directives d’opinion publique, et à la fin de l’année comme la date limite finale.
Les décideurs politiques de l’UE envisagent de réviser le MICA, qui peut étendre sa portée et resserrer certaines règles.
L’agence de réglementation de la crypto-monnaie allemande Bafin a souligné dans une déclaration écrite: « Mica est une première étape importante dans la supervision des services d’actifs cryptographiques et de son fournisseur. » Conditions d’engagement, l’emprunt des actifs de cryptage est payé.
En ce qui concerne les forces de l’ordre, les choses semblent être réalisées dans la façon dont elle mérite.
« Jusqu’à présent, le projet de loi d’autorisation et les règles de mise en œuvre ont été sur la bonne voie. En outre, n’oubliez pas que seule la clause de » monnaie de stabilisation « de MICA (chapitre 3 et 4) prendra effet fin juin. » Et le conseiller en sécurité du réseau, Peter Keersters, a déclaré dans un communiqué.
Le reste du temps est « un été complet et un automne complet, et même un hiver », a-t-il ajouté.
