
著者:Brian Quintenz、A16z Crypto Global Policy Director、Commodity Futures Trading Council(CFTC)の元メンバー。
特に、テクノロジーが従来の規制の枠組みを満たしていない場合、新興技術の効果的なポリシーは困難な場合があります。分散型システムが従来の法的要件を順守することはできないため、Web3の状況は確かに当てはまります。たとえば、現在のルールでは、集中型の仲介者が存在すると想定していますが、通常はWeb3はそうではありません。これらの規則は、利益相反や情報の非対称などの管理チームなど、信頼できる仲介者の存在によって引き起こされるリスクを減らすことを目的としています。ただし、そのような規則を分散型システムに適用すると、システムが再集中し、イノベーションを妨げ、Web3の改革の可能性を破壊し、ユーザーの利益を損なうことができます。
分散化により、ソーシャルメディア、アイデンティティ管理、クリエイティブ産業、金融が再構築されました。ただし、米国は暗号通貨を備えた最も先進国ですが、効果的な分散型暗号化資産監督システムはありません。
米国はいくらかの進歩を遂げましたが(ワイオミング州のFIT21やDUNAなど)、監督の明確さを提供するためには、地方分権化を適切に奨励し、消費者を保護するために、主要な立法上の進歩が必要です。誰が米国の選挙に勝ったとしても、米国政府と機関は、米国がWeb3の機会をつかむのを助けるために、今日(法律なし)いくつかの簡単な措置を講じることができます。
これらの中で最も重要なことがあります。このリストは完全ではありませんが、米国政府と他の利害関係者が正しい方向に移動する方法を理解するのに役立つはずです。
1.関連する部門は、競争と革新を職務の範囲に組み込む必要があります
マーク・アンドリーセンとベン・ホロウィッツと同じように、米国の科学技術の覇権の鍵は常に開始です(以前に報告された「より良いチェーンビジョンの領域を参照」>A16zの創設者:アメリカ世紀と小規模テクノロジー企業“)。彼らは観察した:人々が住んでいる製品を改善し、将来より多くの新しいものを作成し続ける可能性のある会社を設立します。「エジソン、ジョブズ、マスクは、米国のスタートアップチャンピオンのほんの一部です。スタート – UPSにおける米国の主要な地位は、先駆的な精神、職業倫理、法の支配、強力な資本市場、教育競争の恩恵を受けています。研究開発への投資のためにシステムと公共部門によって生み出される革新。
スタートアップは業界全体を再定義することができ、場合によっては業界全体を作成することさえできますが、最初からさまざまな不利な要因に直面しています。多数のユーザーグループや財源を持つ大企業と比較して、スタートアップを開始することはしばしば困難です。既存の企業の中には、別の利点がある場合もあります。政府を作成し、競合他社を競争したり、高価なルールを実装したり、「規制アクセスに対する障壁」を形成することができます。
スタートアップがアメリカのイノベーションの生命線である場合、すべての機関は競争を取り入れ、職務にイノベーションを促進し、これらの目標が常に彼らの主要な目標であることを保証する必要があります。
2。SECは正式なルールに参加し、デジタル資産取引の分類のための明確なガイダンスを提供する必要があります
米国のSECスタッフが、どの暗号化された資産取引が証券であるか、そしてそれが通常のユーザーにとってどれほど難しいかを定義することは困難です。明確さがないため、米国には通常のデジタル資産市場はありません。この問題を解決するために、SECはルールの策定に参加し、市場参加者に明確な指示を提供して、特定のデジタル資産の取引が証券の販売に関係するかどうかを理解する必要があります。しかし、2019年以降、SECは一般の人々の訴えに抵抗してきましたが、企業を損傷し、投資家を混乱させ、毎日のユーザーを混乱させる可能性のある法執行機関を通じて逆効果的な監督を行うことを選択しました。
3.仲介者の要件を排除すると、ブロックチェーンは第三者の需要を排除します。
ブロックチェーンの重要な革新は、3番目のパーティ中央監督なしでトランザクションを促進できることです。ただし、集中型仲介業者の存在は、エージェント、清算機関、カストディアン、ビジネスマンなどの従来の市場デザインのルールのために事前に設定されています。センターの中心がこれらの機能に関与している場合、監督が適切です。
しかし、分散型システムを同じ方法で扱うことで、それらが同様の役割を果たし、これらのシステムが提供する利点を妨げないようにします。これは、「技術的差別」方法に相当します。仲介サービスに行くことは、リスク(取引リスクなど)とコスト(取引手数料など)を減らし、効率を改善し、競争を促進することができます。ブロックチェーンテクノロジーが仲介者のニーズを排除する場合、規制当局は関連する状況下で仲介要件をキャンセルする必要があります。たとえば、ブロックチェーンテクノロジーが同じ規制目標を達成できる場合、証券法を要求する必要はありません。
同様に、既存のルールを更新することにより、さまざまな機関がブロックチェーンが金融システムを完全に変えるのに役立ちます。既存のルールがブロックチェーンのトランザクションに適応できる場合、国境を越えた支払い、デジタル証券、商品取引の和解、およびデリバティブ市場がより効率的になる可能性があります。
4.制度的意思決定の透明性を向上させ、作成プロセスを作成し、民間部門、市民社会組織、学術、および一般の利害関係者の参加を増やす
合理的な暗号化ポリシーを策定するには、制度的決定プロセスの透明性を高めることが不可欠です。信頼を確立し、説明責任を確保し、一般の参加を許可することができます。利害関係者との公的な対話は、最終的にはより効果的な規制ソリューションをもたらします – 企業と規制当局との間の調整は、これらのソリューションを探求し、組織が動的な市場構造と企業の目標、運用、リスクを完全に理解することを保証します。機関が意思決定方法を公に共有する場合、特別な関心の不適切な影響を防ぎ、政策のバランスと公平性を確保するのにも役立ちます。
機関が法執行業務の復venを心配することなく教育会議を開催するために、機関が企業や規制機関を奨励する(または少なくとも許可する)ことが重要です。これは、法執行機関を通じて規制するのではなく、「対話による監督」を実現するのに役立ちます。
透明性により、利害関係者(イノベーターと一般の人々を含む)がフィードバックを提供することを可能にし、それにより、暗号化の監督を促進し、さまざまな見解を反映し、長期的な成長を促進するために、より賢明で寛容な方法を促進します。
5.ホワイトハウスのスタッフと連邦政府機関が暗号通貨を使用できるようにします
2022年に米国政府倫理局が発行した法的協議通知は、「暗号通貨または安定した通貨を数多く保持している」という理由を禁止しています。この通知は、すべてのホワイトハウスのスタッフと連邦政府機関の従業員に適しており、証券の最小しきい値が暗号通貨に適用できないことを規定しています。
利益相反の観点から道徳的基準を移動することは、もちろん政府の行動に対する信頼を確立するために重要です。ただし、任意の数の暗号通貨を使用して暗号通貨規則の策定を担当する政府職員を妨げることは、運輸省の職員が乗るか飛んでいることを禁止するようなものです。賢明な政策は、提供された参加と知識から生じます。暗号通貨の監督を担当する政府職員は、それを使用することを許可されるべきです。
6.政府職員に特別なトレーニングを提供します
暗号通貨との相互作用の恩恵を受けることに加えて、政府職員は、分散型イノベーションと賢明な政策決定を理解し、法執行機関のリソースの効果的な使用を理解するために不可欠なブロックチェーントレーニングを専門とすることからも恩恵を受けます。財務およびネットワークのセキュリティを再構築する分散型システムとして、当局はブロックチェーン分析、スマートコントラクト設計、分散型ガバナンスなどの重要な概念を理解する必要があります。このトレーニングは、監督の結果をよりよく達成して、ブロックチェーンの透明性を使用する方法を職員が理解するのに役立ちます。また、政府がバランスの取れた規制を策定し、ブロックチェーンドライブの革新をサポートし、公共部門の措置が地方分権化と公共の利益の原則を満たすことを保証します。
パートナーシップはこのトレーニングを強化することができます。業界、研究機関、大学と協力することにより、政府は従業員にブロックチェーン技術の削減研究と専門知識を提供できます。そのような措置がすでに存在する場合(米国証券取引委員会のイノベーションおよび金融技術戦略センターなど)、機関は、イノベーター、開発者、新しい技術の建設者との協力を使用する必要があります。
7.ブロックチェーンの調査をサポートし、ゼロの知識証明を使用して、敏感で適切な情報をよりよく保護する
また、米国の政府機関は、国家安全保障を促進するためのオープンソースおよびライセンスブロックチェーンシステムに関する研究を促進する必要があります。ロシアと中国を含む私たちの反対者の多くは、政府がサポートするブロックチェーン協定を開発しています。米国の機関は、米国が暗号化分野の西洋の価値に同意しない他の国に負けるリスクを満たすのを支援できる民間部門のソリューションの開発を支援するために、ブロックチェーンの研究を支援する必要があります。
政府の恩恵を受けることができる分野の1つは、ゼロ知識証明書(ZKP)などのプライバシー保護技術の開発です。他のプライバシー強化テクノロジーと比較して、ZKPはステップジャンプ機能の改善を表しており、ユーザーがプライバシーと制御の最大の程度を確保できます。
ZKPは、情報のセキュリティとプライバシーを強化するために、米国政府機関から直接利益を得ることができます。ブロックチェーンは、分散型セキュリティアカウントを提供して、データが複数のノードで保護されるようにします。暗号化と分散型情報は、ハッキングやサービスの中断のリスクを減らすことができます。ZKPは、すべての関係者が実際のデータを漏らすことなく情報の信ity性を検証することを許可しているため、必要なIDまたは承認証明書のみを敏感な詳細を露出せずに共有できます生年月日。
ブロックチェーンとゼロの知識証明の組み合わせは、データの整合性を高め、デジタルシステムへの信頼を高め、さまざまな政府事業における機密情報を保護することができます。各機関は、分散型システムを使用して、データの送信と通信を改善することもできます。したがって、すべての機関は、機密情報(民間部門の財務データなど)を保護し、効率を向上させるために、ブロックチェーンとゼロ認識証明の使用を検討する必要があります。
米国は、効果的な暗号化規制システムを確立するためにより多くの仕事をする必要があります。これは、地方分権化を促し、消費者を保護できるシステムです。同時に、この可能な機関の行動リスト(不完全ですが)が、私たちの機関や他の利害関係者が、新しい法律を待たずに正しい方向にペースをとる方法を理解するのに役立つことを願っています。
おそらく、法律を待っている間、スタッフは実際により多くの暗号通貨を使用することを許可される場合があります。