jakiro
出典：Rich Man’s FamilyのYu Liang注：この記事は2019年6月に初めて公開されました
先週、トランプは再び連邦準備制度議長のパウエルに立ち向かいました。
トランプはXianglin Saoのようにとりとめ、FRBが金利を引き上げなければ、ダウ・ジョーンズ指数はさらに数千ポイント上昇し、GDPの成長は4％または5％の範囲に達する可能性があると言っています…
6月26日、トランプは再びPowellを金利を下げないと批判し、Fox Business Networkとのインタビューで権威ある請求を行った。
「私には彼を格下げする権利があり、彼を解雇する権利があります。」
それで、米国大統領は本当にFRBの議長を解雇できますか？
元連邦準備制度議長のベン・バーナンケは、「勇気の勇気：金融危機とその余波の回顧録」という本を書きました。
「FRBの取締役会は、議長、副会長、その他5人の執行取締役を含む7人のエグゼクティブディレクターで構成されています。全員が大統領に指名されなければならず、議会の確認後に就任することしかできません。各エグゼクティブディレクターは14年（FRBの議長の任期）を持っています。米国大統領の4年間の任期における2人のエグゼクティブディレクター。
「FRBは政治的独立を伴う中央銀行です。それは、国の長期的な利益のために政治的に不人気な決定を下すことがその存在の理由です。その目標は、他の人ができない、またはしたくないことをすることですが、そうしなければならないことです。」
「早くも1978年、議会は、連邦準備制度の金融政策は米国の長期的な経済的利益を達成することを目的としており、短期的な政治的圧力によって干渉することはできないと考えていたため、政府監査局には金融政策開発の過程に干渉する権利がないことを規定しました（ただし、監督者の監督者が監督者の監督を評価する必要があるように、連邦準備制度の状況を妨げることはできません。
「FRBは圧力に屈することはありませんが、代わりにすべての政治的干渉を取り除くように努力します。政治的に独立した中央銀行として、私たちは非常に慎重でなければなりません。私たちのために議会によって設定された目標を達成する責任がある限り、私たちの国が政治的干渉なしに通貨政策を開発するのが最善の選択です。自治。」
答えは明らかです：
大統領は、FRBの議長を任命する権利を有しますが、FRB議長を解雇する権利はありません。
FRBは政府の財政政策を誓うことができず、政府はFRBの金融政策を誓う権利を持っていません。
法的に言えば、トランプはパウエルがラインを越えていると非難した。
Bernankeには、Fedの独立の源に言及する「The Essence of Finance」と呼ばれる本もあります。
「1951年まで、長く複雑な交渉の後、米国財務省は最終的に、連邦準備制度が経済的安定を達成するために必要に応じて金利を設定することに最終的に同意しました。双方は1951年に連邦準備制度財務協定に署名しました。
「今日の世界では、中央銀行が政府主導の作戦よりも優れた結果をもたらすという一般的なコンセンサスを形成しています。特に、独立した中央銀行は、選挙のために経済を刺激することを余儀なくされるなど、短期的な政治的圧力を無視できます。
1913年12月、米国議会は連邦準備制度を可決し、連邦準備制度が設立され、法案は明確に述べられています。「FRBは、金融政策を策定する際に、大統領を含む行政機関に干渉しません。」。
しかし、連邦準備制度は財務省の管轄下に設立され、連邦準備制度の最初の議長は財務省の副長官でした。しばらくの間、財務省長官は連邦準備制度の自然局長であり、金融政策の策定に影響を与える可能性がありました。連邦準備制度は、財務省の家臣でした。
1934年、エコスは連邦準備制度の議長として就任し、通貨監督事務所の登録官の秘書と局長を失格にしましたが、FRBは財政政策を補完し、政府が信用を促進するのを支援すべきだとも信じていました。それ以来、第二次世界大戦の終わりの初めまで、連邦準備制度の金融政策は基本的に財務省の財政政策に従属し、政府の資金調達を支援するために超低金利を維持しました。
1951年3月、連邦準備制度と財務省は「連邦財務省協定」に達しました。連邦準備制度は、名目上政府の影響から逸脱し、金融政策を独立して策定することができました。しかし、実際、連邦準備制度と財務省はまだ非常に近いものであり、ほとんどの場合、金融政策は財務省の要件にも協力しています。
ウィリアム・マーティンが連邦準備制度の議長になった後、米国はベトナム戦争に陥り、財政支出の規模は急激に拡大し、ゆるい金銭的政策でそれを支援する必要がありました。しかし、マーティンはジョンソン大統領の願いとして行動しなかったため、有名なことわざを残しました。
「FRBの仕事は、宴会の開始時に大きなガラスを取り除くことです。」
1965年までに、当時のジョンソン大統領は司法省にマーティンを解任できるかどうかさえ尋ねましたが、弁護士は政策の異議が連邦準備制度議長を削除する理由ではないことを示唆しました。
1970年、ニクソンはバーンズを連邦準備制度の議長に指名し、彼自身の「有名な引用」を残しました。
「私は彼の独立を尊重しますが、彼が私の意志に従う決定を下すことができることを個人的に願っています。あなたは知っています、バーンズ氏、私は長い間低金利とより多くのマネーサプライをサポートしています。」
さて、バーンズはニクソンと協力し、ゆるい金融政策を実施し、1970年代後半に米国のインフレが急増し、米国経済全体を泥だらけにしました。
給餌本物独立は、1979年に連邦準備制度の議長を務めたポール・ヴォルカーから来ています。
バーンズは財務省と協力して、ゆるい金銭的政策を実施し、それが深刻な雄犬を引き起こしました。ボルッカーが権力を握った後、彼はさまざまなプレッシャーに耐え、責任を負うのに十分な勇気があり、継続的に金利を引き上げ、短期的なコストで長期症状を治しました。連邦準備制度の名声は大幅に増加し、それにより、すべての人生の歩みが、金融政策の中央銀行独立運営を与えることの長期的な利益を実現させました。
レーガンが権力を握った後、彼はヴォルカーをホワイトハウスに協議のために招待したが、拒否された。彼はイニシアチブを取り、連邦準備制度の本部でVolkerを訪問する意欲を表明しましたが、再び拒否され、レーガンが非常に落ち込んでいます。また、米国が政府の金融政策の政治的伝統を形成したのは、ヴォルカー時代にもありました。
その後、レーガンはグリーンスパンを18年間連邦準備制度の議長に指名し、その間、共和党のレーガン大統領とブッシュ・シニア、民主党のクリントン、ブッシュ・ジュニアを経験しました。
グリーンスパンが引退することを選んだとき、ブッシュはベルナンケを選びました。バーナンケは民主党にわずかに政治的に傾いていました。
2006年の秋、バーナンケの娘の友人は彼女に父親が何をしたか尋ね、娘は私の父が連邦準備制度の議長だと言った。クラスメートはun然とし、「あなたのお父さんはグリーンスパンですか？」と答えました。
この反応は、普通の人々の意識において、連邦準備制度議長がそれを続けることができ、大統領の任命によって邪魔されることはないことを反映しているだけです。
ベルナンケ、イェレン、そしてパウエルの後、連邦準備制度の連邦準備制度議長の状況を下の表に示します。
トランプの頻繁な「解雇」の脅威に直面して、パウエルは米国の法律が非常に明確であることを明らかにしました。彼は4年の任期を持ち、議長の任期を完了することを非常に喜んでいます。大統領の圧力に屈し、歴史上お金を緩和した連邦準備制度議長は、深刻な財政的および経済的問題を引き起こしており、一般的に知られていない。パウエルはこれをよく知っています。この意味で、彼が再選を検討しない場合、彼は金融政策でトランプに応える必要はありません。
あなたが本当にパウエルを置き換えたいなら、トランプは最初に次の大統領に立候補しなければなりません。パウエルの任期が終了するまで、彼は連邦準備制度議長を再任することができますが、現時点では、トランプが大統領職を完全に去るまでに1年以上しか残っていません…
別の方法があります。米国の法律は、FRBが議会に責任を負うことを規定しており、FRB議長による深刻な不正行為がある場合、米国議会はそれを解雇できます。したがって、トランプは特定の議員にパウエルを解雇して議会に合格するという提案を開始するように扇動することができ、大統領はそれに署名することができます – しかし、トランプが大統領のために運営するよりもこれを達成するのはおそらくそれほど簡単ではないでしょう。
率直に言って、米国の政治に極端な状況がない限り、トランプがFRBの議長としての任期中にパウエルに取って代わることができる可能性は非常に低いです。パウエルは、米国経済が直面している状況を考慮するかもしれませんが、トランプの唾液圧力はFRBにとってほとんど意味がありません。トランプは常にそれに反対してきましたが、2018年の初めから現在まで、バランスシートの収縮は、イエレンが就任したときに連邦準備制度によって決定されたバランスシートの削減のペースをたどっています。過去6か月間、トランプの告発により、毎月500億ドルの削減は削減されていません。
