jakiro
المؤلف: نيك بوبلي ، الوقت ؛ التجميع: Tao Zhu ، رؤية Baitchain
لطالما انخرت بنك الاحتياطي الفيدرالي عن استقلاله عن الضغط السياسي. لكن هذا التقليد يتعرض لضغوط جديدة حيث قام الرئيس دونالد ترامب بتجميع هجومه على رفض رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول خفض أسعار الفائدة.
وقال ترامب للصحفيين في مكتب البيضاوي يوم الخميس “إذا أردت أن يتنحى ، فسوف يغادر قريبًا ، صدقني”. أكد الرئيس كذلك على منصة وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة به Truth Social: “لقد جاء كيس باول ببطء شديد!” كتب.
في يوم الخميس الموافق 2 نوفمبر 2017 ، أعلن الرئيس دونالد ترامب ، إلى جانب عضو مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول ، أن يكون رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي التالي في حديقة البيت الأبيض روز في واشنطن العاصمة جابين بوتفورد – واشنطن بوست عبر غيتي إيم.
يعد الهجوم أحد أكثر تحركات ترامب حادة حتى الآن ، بهدف تقويض الاستقلال السياسي للمؤسسة التي لم تتأثر تاريخياً بالبيت الأبيض وتضمن الإدارة الاقتصادية المستقرة. تحدث باول في نادي شيكاغو الاقتصادي يوم الأربعاء ضد التدخل السياسي وقال إن بنك الاحتياطي الفيدرالي سيتخذ قرارًا يعتمد فقط على المبادئ الأفضل للشعب الأمريكي.
قال باول: “هذا هو الشيء الوحيد الذي يتعين علينا القيام به”. “لن نتأثر أبدًا بأي ضغوط سياسية … استقلالنا قضية قانونية.” وأضاف باول أن مديري الاحتياطي الفيدرالي “لا يمكن إزالته ما لم يكن هناك سبب” وأن “مصطلحنا طويل ويبدو غير محدود”.
ومع ذلك ، لم يمنع ذلك ترامب من محاولة إطلاق رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي. “لا أعتقد أنه قام بعمل جيد” يوم الخميس ، مدعيا أن تخفيض أسعار باول “متأخر جدًا”. تم ترشيح باول لأول مرة كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي من قبل ترامب في عام 2017 وتم ترشيحه مرة أخرى من قبل الرئيس جو بايدن في عام 2022. سيتم تمديد فترة ولايته الحالية كرئيس حتى مايو 2026.
في حين أن الرؤساء السابقين أعربوا عن عدم رضاهم عن قرارات سعر الفائدة في بنك الاحتياطي الفيدرالي تصطدم بأهدافه السياسية ، فإن تصريحات ترامب أثارت مرة أخرى مخاوف بشأن التدخل السياسي في السياسة النقدية ، وهو تطور قد يعطل الأسواق ويضر بمصداقية البنك المركزي.
وقالت سارة بيندر ، خبيرة بنك الاحتياطي الفيدرالي وزميله الأول في مؤسسة بروكينغز: “يحتاج بنك الاحتياطي الفيدرالي إلى ثقة الجمهور”. “لكن إذا حاول الرئيس إخراج باول من منصبه ، فإن ذلك يزيد من عدم اليقين بشأن التعيس في السوق.”
فيما يلي نظرة على قيود الرئيس على سلطة الاحتياطي الفيدرالي والمخاطر التي تواجه الاقتصاد.
هل يستطيع ترامب إطلاق النار على باول؟
من منظور قانوني ، الإجابة معقدة وغير مختبرة. لم تتم إزالة رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي من الرئيس.
يسمح قانون الاحتياطي الفيدرالي بإطلاق أعضاء مجلس الإدارة ، بما في ذلك الرئيس ، “لأسباب”. لكن تاريخيا ، تم تفسير ذلك على أنه سوء سلوك أو عدم الكفاءة بدلاً من الاختلافات السياسية. وقال بيندر: “لا تعامل المحاكم عادة الانقسامات بشأن أسعار الفائدة على أنها” سبب عادل “.
على الرغم من أن ترامب وحلفاؤه يقترحون إمكانية رفض باول منذ فترة ولايته الأولى ، إلا أنهم لم يفعلوا ذلك ، ربما بسبب عدم اليقين في البيئة القانونية والرد الفكري السياسي الذي ستنتجه.
أوضح باول نفسه أيضًا أنه لن يغادر بهدوء. عندما سئل في نوفمبر الماضي عما إذا كان سيتوقف إذا طلب منه ترامب الإقلاع ، أجاب لفترة وجيزة: “لا.”
ومع ذلك ، يبدو أن إدارة ترامب تضع الأساس لمواجهة محتملة. أخبر وزير الخزانة سكوت بيسين مؤخرًا بلومبرج أنه يتوقع أن يبدأ في إجراء مقابلة مع خليفة باول المحتمل في الخريف.
تأتي دفعة ترامب لإزالة باول حيث تسمع المحكمة العليا قضية تنطوي على رفض الرئيس لسلطة كبار المسؤولين في الوكالات المستقلة. على الرغم من أن القضية تتضمن اللجنة الوطنية لعلاقات العمل ولجنة حماية نظام الاستحقاق ، إلا أن تأثيرها قد يكون أكثر شمولاً. إذا كانت المحكمة تقف على إدارة ترامب ، فيمكن تفسير ذلك على أنه إشارة إلى كيفية حل الصراع القانوني بين ترامب وباول ، على الرغم من أن الاحتياطي الفيدرالي قال إنه لا يعتقد أن التحدي ينطبق.
في قلب هذا النقاش ، هناك سابقة قانونية منذ ما يقرب من مائة عام: منفذ قضية همفري ضد الولايات المتحدة ، وهو حكم المحكمة العليا لعام 1935 يقيد سلطة الرئيس في إزالة قادة المؤسسات المستقلة دون سبب. لطالما قام الحكم بحماية رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي من الفصل السياسي ، ولكن قد يتم اختباره قريبًا من قبل المحكمة العليا المحافظة.
المخاطر الاقتصادية
اتهم ترامب باول بعدم اتخاذ إجراءات إيجابية بما يكفي لدعم النمو الاقتصادي ، قائلاً إن رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي كان “يلعب مع السياسة” من خلال الحفاظ على أسعار الفائدة.لكن حاكم البنك المركزي والعديد من الاقتصاديين يحملون الرأي المعاكس:يعد الاحتياطي الفيدرالي المستقل ضروريًا للسيطرة على التضخم وتوجيه الاقتصاد ، والاستسلام للمطالب السياسية يمكن أن يضر بالاقتصاد والثقة العالمية في المؤسسات الأمريكية.
يصر باول على أن قرار بنك الاحتياطي الفيدرالي “يعتمد فقط على المبدأ الأكثر ملاءمة لجميع الأميركيين”. في كلمته يوم الأربعاء ، حذر من أن تدابير التعريفة الشاملة لترامب يمكن أن تضع الاقتصاد الأمريكي في “وضع صعب” ، وارتفاع التضخم وتباطؤ النمو الاقتصادي – مما يعقد مهمة الاحتياطي الفيدرالي المتمثلة في استقرار الأسعار والعمالة الكاملة. زادت تعريفة ترامب من تكلفة العديد من السلع المستوردة ، وضغط ميزانيات الأسرة وضربت مخاوف بشأن تباطؤ السياسة في الاقتصاد بينما يظل التضخم أعلى من هدف بنك الاحتياطي الفيدرالي بنسبة 2 ٪.
وفي الوقت نفسه ، طالب الرئيس بتخفيض فوري للأسعار ، مشيرًا إلى أن البنك المركزي الأوروبي خفض أسعار الفائدة يوم الخميس.
تقدر مختبر الموازنة بجامعة ييل أن التأثير التضخمي لتعريفات ترامب يعادل 4900 دولار في الضرائب الفعلية لكل أسرة. وفي الوقت نفسه ، ارتفعت أسعار الفائدة على المدى الطويل ، مما أدى إلى ارتفاع تكاليف الاقتراض لمشتري المنازل والشركات والمستهلكين.
من هو جيروم باول
يعمل باول ، 71 عامًا ، حاليًا في الفترة الثانية كرئيس للاحتياطي الفيدرالي ، أقوى هيئة صنع السياسات الاقتصادية في الولايات المتحدة. باعتباره جمهوريًا ، كان مصرفيًا سابقًا للاستثمار وتم تعيينه في مجلس الاحتياطي الفيدرالي من قبل الرئيس باراك أوباما في عام 2012 وتم ترقيته إلى رئيس ترامب في عام 2017. وعينه بايدن في وقت لاحق مرة أخرى ، مما أظهر ثقة واسعة في إدارته للبنك المركزي.
خلال فترة باول ، واجه الاحتياطي الفيدرالي سلسلة من الصدمات الاقتصادية ، من الركود الناجم عن الوباء إلى أسوأ التضخم في أربعة عقود. تحت قيادته ، خفض البنك المركزي أسعار الفائدة إلى ما يقرب من الصفر في عام 2020 لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد خلال جائحة Covid-19 ، ثم بدأ في رفع أسعار الفائدة من 2022 إلى الحد من التضخم الذي ارتفع إلى أكثر من 9 ٪.
على الرغم من أن التضخم تم تبريده في مارس ، حيث وصل إلى أدنى مستوى له في ستة أشهر ، لم يكن التضخم مسطحًا ، كما واجه باول انتقادات من اليسار واليمين بسبب ما إذا كانت تصرفات بنك الاحتياطي الفيدرالي بطيئة للغاية أو جذرية للغاية.
وقال بيندر “ربما انخفض تصنيف الموافقة على القوة بشكل حاد مقارنة بالاقتصاد كان أداءه جيدًا في فترة ولاية ترامب الأولى”. “قد يقول الكثير من الناس أن تصرفات بنك الاحتياطي الفيدرالي للحد من التضخم في 2022-23 كانت متأخرة للغاية وأخذوا خطأً في السياسة الرئيسية. والسؤال الآن هو ، من الذي سيدافع عن الاحتياطي الفيدرالي؟”
