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鄧通，比特鏈視界
11月30日，白宮國家經濟委員會主任哈塞特表示，如果美國總統川普提名他擔任美聯儲主席，他「將非常樂意任職」。據Polymarket數據顯示，哈塞特當選美聯儲主席的概率已經升至76%。
哈塞特是誰？上任後會為加密行業帶來積極影響嗎？美聯儲的獨立性會受影響嗎？對未來經濟有何影響？
一、哈塞特其人
哈塞特是白宮國家經濟委員會主任，也是一位美國經濟學家。他於2017年至2019年擔任經濟顧問委員會高級顧問兼主席。在川普第一任期內，哈塞特於2017年9月至2019年6月擔任第29任經濟顧問委員會主席。
哈塞特於1997年加入美國企業研究所（AEI）擔任常駐學者。他的研究領域包括稅收政策、財政政策、能源問題和股票市場投資。他曾與R·格倫·哈伯德合作，研究預算盈餘、收入不平等和稅制改革。哈塞特發表了關於資本稅、稅收政策一致性、節能投資回報、公司稅、電信競爭、稅收對工資的影響、股息稅和碳稅等方面的論文和文章。
2003年，哈塞特被任命為美國企業研究所（AEI）經濟政策研究主任。哈塞特曾為《紐約時報》、《華盛頓郵報》和《華爾街日報》等報紙撰寫專欄文章。他每月為《國家評論》撰寫專欄文章，自2005年起，每周為彭博社撰寫專欄文章。
2024年11月，川普贏得大選後，川普宣布哈塞特將擔任國家經濟委員會（NEC）主任。《政客》雜誌報導稱，哈塞特「將承擔更廣泛的職責，成為總統在經濟事務方面的高級顧問，並在協調政府各部門的政策和戰略方面發揮關鍵作用。」 2025年1月，在川普第二任期開始時，哈塞特正式就任國家經濟委員會主任。
2025 年 10 月，美國財政部長斯科特·貝森特證實，哈塞特是川普總統考慮接替美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾的五位候選人之一，鮑威爾的任期將於 2026 年 5 月結束。
二、哈塞特上任後會利好加密行業嗎？
儘管缺乏明確的公開聲明，哈塞特被普遍認為是加密貨幣的支持者。今年6月，他披露自己持有Coinbase至少100萬美元的股份，並因其在該交易所學術和監管諮詢委員會的職務而獲得至少50,001美元的報酬，這使得他與加密貨幣行業的聯繫異常密切，這對於一位潛在的美聯儲主席來說實屬罕見。
他擔任主任的國家經濟委員會（NEC）負責監督白宮數字資產工作組的發展，該工作組在今年早些時候發表了一份文件，概述了政府的加密貨幣政策。
美聯儲不監管證券或大宗商品，因此其政策變化無法影響加密貨幣監管。但一個對加密貨幣友好的美聯儲仍可能在多個方面對該行業產生積極影響。
首先，較低的利率通常意味著加密貨幣價格會更好。Bitwise 的高級投資策略師 Juan Leon表示：這對市場的影響「非常利好」。他稱哈塞特是一位「激進的『鴿派』，曾公開批評當前利率過高，並主張更大幅度、更快地降息」。
數字資產投資平臺 Grayscale 的研究主管 Zach Pandl表示：「從邊際效應來看，哈塞特對加密貨幣應該被視為利好消息。」
懷俄明州 Custodia 銀行的創始人兼執行長，同時也是加密貨幣友好型監管的知名倡導者 Caitlin Long 指出：「如果這一切成真，哈塞特真的成為美聯儲主席，那麼美聯儲內部那些仍然身居要職的反加密貨幣人士最終將會下臺（至少大部分會下臺）。美聯儲將迎來重大變革。」
美聯儲還監管銀行，特別是銀行控股公司、支付系統準入、存款準備金要求以及流動性和風險規則。收緊或放鬆這些規則可能會影響加密貨幣公司獲得多項服務的權限，包括：
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加密貨幣託管；
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以加密貨幣為抵押的貸款；
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接入支付渠道；
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穩定幣發行人相對於銀行法規的要求；
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結算規則。
不過，白宮尚未正式提名人選。財政部長斯科特·貝森特曾在10月下旬宣布，哈塞特是接替傑羅姆·鮑威爾的五位候選人之一。其他候選人包括前美聯儲理事凱文·沃什、現任美聯儲理事克里斯多福·沃勒和米歇爾·鮑曼，以及貝萊德集團高管裡克·裡德。預計聖誕節前將公布最終提名人選。
三、美聯儲的獨立性會受影響嗎？
1.美聯儲的獨立性
美聯儲的獨立性主要建立在三個制度安排上：
1） 任期獨立
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美聯儲主席與理事任期長（主席 4 年、理事 14 年），遠長於總統任期。
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總統不能解僱美聯儲主席，只能在任期結束時決定是否續任（極少例外）。
這讓白宮無法輕易通過撤換「不同意貨幣政策」的官員來施壓。
2） 財務獨立
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美聯儲自行營運，收入主要來自持有的美國國債利息和金融操作收益。
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不依賴國會撥款，因此行政部門和立法部門都無法以預算手段影響其決策。
3）決策上獨立
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貨幣政策由 FOMC（聯邦公開市場委員會）決定。
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無須總統或財政部批准。
外交關係委員會曾讚揚美聯儲的獨立性，並表示它「保護美聯儲免受不當的政治影響，例如白宮在選舉前施加壓力降低利率，這可能會帶來短期的政治利益，但會造成長期的經濟損害。」
美聯儲的獨立性也「增強了美聯儲的信譽」，使市場對其決策更有信心。「至關重要的是，這也賦予了美聯儲採取艱難但必要的行動的權力，即使這些行動不受歡迎。」
2.哈塞特是政治忠誠者嗎
但川普上臺後，一直試圖加強對美聯儲的控制，以此來對其偏好的貨幣政策施加更大的影響。
今年早些時候，他曾試圖解僱美聯儲理事麗莎·庫克。庫克拒絕辭職，此案最終上訴至最高法院，目前最高法院允許她繼續留任。在提交給法院的文件中，庫克的律師阿貝·洛厄爾稱這一企圖是「對美聯儲百年獨立性的猛烈攻擊」。
在支持者眼中，哈塞特是一位傑出的政策制定者，正如他的長期盟友、前川普顧問史蒂芬·摩爾所說，他是一位「硬通貨」專家，會捍衛美元。然而，在一些昔日同僚看來，作為總統顧問，他已經變成了一個更令人擔憂的角色：一個為了取悅老闆而甘願犧牲機構獨立性和客觀真相的政治忠誠者。
這一次，哈塞特成為了川普最堅定的經濟支持者之一。他指出：如果他現在執掌美聯儲，他會「立即降息」，因為「數據顯示我們應該這樣做」。他還預測，川普降低國內工廠企業稅率和推出新的產業政策，將推動2026年GDP和就業增長「取得絕對突破性進展」。
他也呼應了川普對美聯儲及其所依賴的統計數據的攻擊：指責美聯儲官員「將政治置於職責之上」；稱美聯儲在降息方面「行動遲緩」；並暗示勞工統計局發布的就業數據存在黨派「模式」。當川普解僱勞工統計局局長埃裡卡·麥肯塔弗並指責她「操縱」數據時，面帶微笑的哈塞特在電視上將此舉描述為出於準確性和程序方面的考慮。
哈塞特已成為有線電視新聞的常客，他為川普的政策重點辯護，淡化不利數據，並在從通貨膨脹到聯邦統計數據合法性等所有問題上都附和白宮的立場。11月初，這位國家經濟委員會主任堅稱通貨膨脹已經「大幅下降」，物價走勢「非常好」，儘管官方數據顯示消費者價格指數已連續五個月上漲。
彭博社市場高級編輯兼專欄作家約翰·奧瑟斯寫道：選擇哈塞特「似乎是為了忠誠，川普認為八年前提名傑羅姆·鮑威爾是一個巨大的錯誤。沃勒、沃什和裡德爾都可能以不同的方式確立自己與政府的獨立性。」
Signum Global Advisors 的高級美國政策分析師喬治·波拉克表示，川普之所以提名哈塞特，「是因為他相信哈塞特是最有可能支持本屆政府優先事項的候選人」。
如果美聯儲淪為政府的另一個分支機構，短期內可能對加密貨幣市場有利，但對其他領域則可能造成災難性後果。低於實際所需的利率或許能博取廉價的政治資本，但會導致通脹加劇。
美國進步中心解釋說：「利率將基於經過充分研究的數據，而不是政治上的突發奇想，這讓世界確信美國經濟將保持相對穩定，其市場將保持理性。」
四、對未來經濟的影響
StoneX 高級顧問、前《華爾街日報》美聯儲記者Jon Hilsenrath指出，10 年期美國國債收益率的立即上漲意義重大。
他在LinkedIn上發帖稱，更高的收益率表明債券交易員押注哈塞特領導的美聯儲可能會對通脹採取更溫和的政策，因此需要更高的長期收益率來彌補這種風險。雖然接近4%的收益率看似可以接受，但考慮到通脹率仍高於美聯儲2%的目標，且預算赤字接近2萬億美元，這一收益率實際上「異常低」。如果債券市場對美聯儲的獨立性失去信心，這種脫節可能會引發劇烈的市場反應，導致利率飆升。
