
著者: 李丹、ウォールストリートニュース
米連邦政府の閉鎖は1週間以上続いており、短期的には両党の行き詰まりを打破して政府運営を再開することは不可能とみられる。
東部時間10月8日水曜日、政府閉鎖は8日目に入った。最近の第6回投票で、米国上院は政府に一時的な資金を提供する法案を再び否決した。投票結果は、両党の相違が続いていることを浮き彫りにした。共和党議員は集団で民主党法案に反対し、ほとんどの民主党議員は共和党が提案し下院で可決された法案をボイコットした。
両党の立場はますます厳しくなっている。中心的な違いは、オバマ政権時に導入された医療費負担適正化法(ACA)によって提供される医療保険補助金を継続するかどうかだ。上院共和党院内総務のジョン・チューン氏は民主党が左派利益団体に支配されていると非難し、上院民主党指導者のチャック・シューマー氏は共和党のマイク・ジョンソン下院議長を「本当の障害」と呼んだ。
政府閉鎖は連邦機関の業務に重大な影響を及ぼし始めている。内国歳入庁(IRS)は水曜日、職員の半数近くを一時帰休すると発表した。米国運輸保安局 (TSA) は現在通常通り業務を行っていますが、圧迫を受けています。ナッシュビル空港の航空交通管制は、連邦航空局(FAA)の人手不足のため、部分的に閉鎖を余儀なくされた。
超党派の法案は上院で6度目の否決、投票結果は明らかに分かれた
上院は水曜日、両党が提案した政府資金提供策について再度採決したが、結果は過去5回と同じだった。
共和党の法案は、11月21日まで政府に資金を提供するほか、議員や政府高官への保障資金として8800万ドルを追加する内容だが、民主党が求める医療保険条項は盛り込まれていない。この動議は賛成54票、反対45票を獲得したが、動議の推進に必要な60票の基準にはまだ6票足りなかった。
共和党議員の中で水曜日に反対票を投じたのはランド・ポール氏ただ一人だった。ポール氏の反対により、この法案を可決するには合計8人の民主党議員が賛成する必要がある。今回の投票で民主党陣営から離党したのはわずか3人だった。
民主党の法案は政府運営資金を10月31日まで延長することを提案しているほか、オバマ政権時代に導入され今年末で期限切れとなる医療保険補助金の延長やトランプ政権のメディケイド削減の撤回も盛り込まれている。
水曜日の採決では、この法案の結果は共和党案よりも悪く、賛成票はわずか47票で、反対票の52票を下回った。前回の5回の投票と同様、この法案は共和党上院議員の支持を獲得できなかった。
上院共和党指導者のトゥーン氏は早ければ木曜日にも第7回投票を実施する予定だが、結果に変化はないと予想している。サウスダコタ州選出の共和党上院議員マイク・ラウンズ氏は、別の結果を期待しているかとの質問に、「民主党の同僚に尋ねる必要があるだろう」と答えた。
民主党は共和党が政府を統制しながら閉鎖を許していると非難している。共和党はまず扉を開いてから交渉することを主張している。
両党の議員らは政府機関閉鎖の責任の所在や解決方法を巡って拮抗しており、態度はますます強硬になっている。
上院民主党院内総務のシューマー氏は危機解決への「本当の障害」だとし、ジョンソン下院議長を攻撃した。「ジョンソン、ジョンソンが『医療を改善する必要がある』と言わなければならないとしたら、彼は何らかのプレッシャーを受けていることになるだろう」とシューマー氏は語った。同氏はまた、2020年の補助金失効期限に関する民主党自身の質問も避けた。
民主党のナンシー・ペロシ元下院議長は、政府閉鎖後に共和党が民主党に譲歩を要求したと批判した。「政府が制度を開放したが、共和党が医療補助金の延長を望まなかったため閉鎖した」と彼女は語った。
民主党上院議員らは政府閉鎖の原因を共和党が主要3部門を支配していると非難している。アリゾナ州上院議員マーク・ケリーは、「今回の政府機関閉鎖は、政府の三権を掌握している下院、上院、ホワイトハウスの共和党のせいだ。これは国民の医療費に関わることだ」と強調した。
共和党は交渉前に政府を再開する必要があると主張している。
ルイジアナ州のジョン・ケネディ上院議員は、「政府を再開すべきだという主張に我々は屈しない。その上で大人の議論を行うつもりだ」と語った。サウスダコタ州のマイク・ラウンズ上院議員は、「政府が乗っ取られている間は交渉しない。そうする理由はなく、このような行為は奨励できない」と党の立場を繰り返した。
下院は休会継続で党内批判が噴出、議長は上院の行動を待つと主張
下院は先月、共和党が提案した政府資金法案を可決して以来休会中であり、両党の反応はまちまちだ。
民主党下院院内総務ハキーム・ジェフリーズ氏は、共和党議員が政府閉鎖中に「休暇」をとったとして非難した。ジェフリーズ氏は国会議事堂での記者会見で、「下院民主党議員は先週もここにおり、今週もここにおり、来週もここにいるだろう」と述べた。 「下院共和党議員は現在休暇中ですが、これは非常に異例なことです。」
マサチューセッツ州民主党のジム・マクガヴァン下院議員は、フードスタンプなどの制度により厳しい労働条件を課そうとする共和党の試みを嘲笑した。「共和党に議会に出席して立派な仕事をするよう職務要件を課しましょう」と彼は言った。
共和党内にもさまざまな声がある。ケビン・カイリー下院議員(共和党、カリフォルニア州)は、3週連続で下院を休会にするというジョンソン議長の戦略に疑問を呈した。カイリー氏はソーシャルメディアに「議長は3週連続でセッションを中止することすら考えるべきではない」と書いた。
ジョンソン首相は、下院はその任務を完了しており、下院が可決した共和党の短期資金法案が上院で可決されるまでは議員を召還しないと主張した。ジョンソン首相は火曜日、「我々は仕事を終えた」と述べた。
連邦政府機関の業務に影響:IRS職員が大規模に一時帰休、運輸部門が圧迫
政府閉鎖が2週目に入り、連邦機関の業務への影響が出始めている。
内国歳入庁(IRS)は水曜日、同庁の従業員7万4,299人のほぼ半数に当たる約3万4,000人の従業員を一時帰休させる大規模な一時帰休計画を発表した。これは、IRSがバイデン政権からの残りの資金を利用して全従業員に有給で働き続けさせた閉鎖の最初の週からのIRSの取り決めの大きな変更を示すものである。
IRSの残りの職員3万9,870人は、来年の納税申告シーズンに向けた準備を続け、庁内を近代化し、トランプ大統領の新税法を施行する予定だ。政府閉鎖中、IRSは電話相談を含む納税者サービスを制限する。独立した納税者擁護サービスも資金が枯渇したため閉鎖を発表した。
米国政府38省庁の10万人以上の職員を代表する国庫職員組合(NTEU)のドリーン・グリーンウォルド組合長は声明で、「全米の納税者は、来週に期限が迫っている延長納税申告書の提出に向けて、必要な支援を得るのがさらに困難になるだろう」と述べた。
米国の空港保安局を運営する運輸保安局(TSA)は水曜日、通常通り業務を行っていると発表した。同局は「TSAは(職員の)体調不良による業務の遅れは一度も発生しておらず、乗客に安全で信頼できる旅行サービスを提供する能力は十分にある」と述べた。
連邦航空局(FAA)はより大きな圧力にさらされている。FAAがパイロットに送った通知によると、テネシー州の州都ナッシュビル国際空港の進入管制は人手不足のため業務を停止した。空港は一部の航空管制業務を閉鎖し、空域管制はメンフィスの施設に移管された。
水曜日に公開された関連録音では、航空管制官らの不満が明らかになり、「我が国は常に人員が不足しているが、このような状況は非常に稀だ。建物内には4人の管制官がいるが、国家空域制度クラス10の空港では有視界飛行規則のタワー運用しか行えない。これはまったくクレイジーだ」と語った。