jakiro
source:La Maison Blanche des États-Unis, Compilé: Vision de Bitchain
En vertu des pouvoirs présidentiels qui m’ont été accordés par la Constitution et les lois des États-Unis, ordonnance maintenant:
Section 1: But.De nombreux Américains riches et travailleurs gouvernementaux impliqués dans des programmes de retraite publics peuvent investir dans une variété d’actifs alternatifs ou de bénéficiaires de ces investissements.Cependant, malgré plus de 90 millions d’Américains participant à des plans de contribution fixes parrainés par l’employeur, la grande majorité de ces investisseurs n’ont pas les possibilités de croissance et de diversification potentielles provoquées par la participation à des investissements d’actifs alternatifs directement ou par le biais de leurs plans de retraite.
401 k) Les fiduciaires du plan et d’autres plans de retraite basés sur les contributions doivent examiner attentivement et considérer tous les aspects du produit de capital-investissement, y compris la capacité, l’expérience et l’efficacité de la gestion des investissements alternatifs des actifs.Ils le font pour protéger les comptes de retraite des Américains qu’ils gèrent et pour assumer des responsabilités fiduciaires pour des investissements prudents et sûrs.
Au cours de mon premier mandat, mon administration a publié une lettre de message en 2020 reconnaissant que l’action fédérale prudente peut encourager la promotion des stratégies d’investissement dans lesquelles une partie des intérêts des participants au régime de retraite est allouée à des actifs alternatifs, comme c’est le cas avec les investisseurs institutionnels.
Pourtant, le litige lourd qui tente de contester la prise de décision raisonnable des fiduciaires fidèles et réglementés, et les directives suffocantes du Département du travail émises depuis mon premier mandat, prive des millions d’Américains de l’opportunité de bénéficier d’investissements sur les actifs alternatifs.Ces actifs représentent une part de plus en plus importante du portefeuille de plans de retraite de pension publique et de revenu fixe, qui non seulement fournissent des rendements concurrentiels mais offrent également des possibilités d’investissements diversifiés.
La combinaison d’une intervention trop réglementaire et de l’encouragement des avocats de litige opportunistes à intenter des poursuites a réduit l’innovation des investissements, ce qui a permis à la majorité des participants des plans 401 (k) et d’autres plans de retraite à rémunération fixe en mesure d’investir dans des classes d’actifs avec des rendements bien en dessous du revenu net à long terme que les fonds de pension publique et d’autres investisseurs institutionnels peuvent gagner.
Mon administration réduira les fardeaux réglementaires et les risques de litige qui entraveront les comptes de retraite du travail américain d’obtenir des rendements concurrentiels et une diversification des actifs qui sont essentiels pour assurer une durée de vie de la retraite digne et confortable.
Section 2: Stratégie.La politique américaine est que chaque Américain se préparant à la retraite devrait avoir la possibilité d’obtenir des fonds qui incluent des investissements dans des actifs alternatifs, à condition que les fiduciaires de programme concernés déterminent que ces opportunités offrent des opportunités appropriées aux participants au régime et aux bénéficiaires pour accroître le revenu net ajusté au risque pour leurs actifs de retraite.
Section 3: démocratiser l’acquisition d’actifs alternatifs.(a) Aux fins de la présente ordonnance, le terme «actif alternatif» signifie:
(i) Investissements sur le marché privé, y compris les intérêts directs et indirects dans les actions, la dette ou d’autres instruments financiers non négociés sur les bourses publiques, y compris les investissements visant à jouer un rôle actif dans la gestion de ces sociétés, le cas échéant;
(ii) les intérêts immobiliers directs ou indirects, y compris les instruments de dette garantis par des intérêts immobiliers directs ou indirects;
(iii) détenir des instruments d’investissement de gestion active investis dans les actifs numériques;
(iv) investissement direct et indirect des produits de base;
(v) Avantages directs et indirects pour les projets de financement de la construction des infrastructures;et
(vi) Stratégie d’investissement sur le revenu à vie, y compris le pool de fonds de partage des risques de longévité.
(b) Dans les 180 jours suivant la date de la présente ordonnance, le ministre du Travail (ci-après dénommé «Secrétaire») doit réexaminer les conseils passés et présents du ministère du Travail sur la performance des obligations de la sécurité du fiduci actifs.En effectuant ce réexamen, le ministre devrait examiner l’opportunité de révoquer la déclaration complémentaire sur le capital-investissement publié par le ministère du Travail le 21 décembre 2021.
(c) Dans les 180 jours à compter de la date de la présente ordonnance, le ministre doit, dans le cas où il juge approprié et conforme à la loi applicable, de demander une clarification supplémentaire de la position du ministère du Travail sur les actifs alternatifs et les procédures fiduciaires appropriées liées à la fourniture d’un fonds d’allocation d’actifs contenant des actifs alternatifs en vertu de la loi sur la sécurité des revenus de retraite des employés (ERISA).De telles clarifications doivent être conçues pour déterminer les critères que les fiduciaires devraient utiliser pour équilibrer prudemment des dépenses plus élevées potentielles dans le but de rechercher des rendements nets à long terme plus élevés et une diversification des investissements plus large. Le ministre proposera également des règles, des règlements ou des conseils, selon lui, approprié pour clarifier les obligations du fiduciaire de planifier les participants en vertu de la loi sur la sécurité des revenus de retraite des employés pour la Loi sur la protection des revenus des employés, qui peut inclure des clauses de protection contre la retraite des employés.Dans la mise en œuvre des directives de la présente section pour mettre en œuvre davantage les politiques énoncées dans le présent ordre, le ministre doit prioriser les mesures pour limiter le litige de la Loi sur la sécurité des revenus de retraite des employés qui limite la capacité du fiduciaire à utiliser le meilleur jugement pour fournir des opportunités d’investissement aux participants au programme concernés.
(d) Dans la mise en œuvre des directives de la présente section, le secrétaire consulte le secrétaire aux finances, la Securities and Exchange Commission (SEC) et d’autres régulateurs fédéraux au besoin pour atteindre les objectifs politiques de la présente ordonnance, y compris des changements réglementaires parallèles qui peuvent être inclus dans d’autres régulateurs fédéraux.
(e) La SEC devrait consulter le ministre pour réfléchir à la façon de fournir aux participants au Plan d’épargne à la retraite à contribution des participants (PDS) avec la commodité d’investir dans des actifs alternatifs. Ces mesures d’hébergement peuvent inclure, sans s’y limiter, la révision de la révision des réglementations et des directives existantes sur la SEC liées aux investisseurs qualifiés (ADS) et à l’admissibilité aux acheteurs qualifiés (QPI) pour atteindre les objectifs politiques de ce décret.
Section 4: Dispositions générales.a) Rien dans cet ordre ne doit être interprété comme un dommage ou une autre affect:
(i) les pouvoirs accordés par la loi à un service administratif ou à une agence ou à ses chefs; ou
(ii) les fonctions du directeur du Bureau de la gestion et du budget liées au budget, aux propositions administratives ou législatives.
(b) La présente ordonnance doit être mise en œuvre conformément à la loi applicable et conformément aux circonstances de l’appropriation.
(c) Cette ordonnance n’est pas destinée et ne crée aucun droit ou intérêt de substantif ou de procédure que l’une ou l’autre partie peut respecter conformément à la loi ou à la loi équitable contre les États-Unis, ses services, institutions ou entités, ses agents, employés ou agents, ou toute autre personne.
(d) Le coût de la délivrance de cette ordonnance est supporté par le ministère du Travail.
Donald J. Trump
Maison Blanche,
7 août 2025.
